【中國高教研究】張軍：高水平大學(xué)引領(lǐng)中小學(xué)教師隊伍時代變革的探索與實踐
發(fā)布日期：2024-06-04 供稿：來源：《中國高教研究》 編輯：吳楠 閱讀次數(shù)：
摘 要：新時代十幾年來，我國中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)取得顯著成績，但也存在高素質(zhì)中小學(xué)教師隊伍供給不足、拔尖創(chuàng)新人才“前置培養(yǎng)”存在短板、大中小一體化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系亟待健全等問題。實施“國優(yōu)計劃”，對于遵循人才培養(yǎng)規(guī)律辦教育，打破人才培養(yǎng)路徑依賴，優(yōu)化中小學(xué)人才培養(yǎng)體系等具有重要價值。高水平大學(xué)要發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，勇于擔(dān)當(dāng)“國優(yōu)計劃”的使命責(zé)任，主要應(yīng)從以下四個方面努力：鍛造思想力，厚植學(xué)生理想信仰沃土，打造價值引領(lǐng)生態(tài)；鍛造知識力，充實學(xué)生學(xué)科交叉底蘊，打造學(xué)科孵化生態(tài)；鍛造引領(lǐng)力，增強學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，打造創(chuàng)新文化生態(tài)；鍛造行動力，激發(fā)學(xué)生樂教適教潛能，打造政策環(huán)境生態(tài)。
關(guān)鍵詞：高水平大學(xué)；中小學(xué)教師；拔尖創(chuàng)新人才；國優(yōu)計劃
當(dāng)前，世界仍處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，全球新競爭格局加快重構(gòu)，對我國人才自主培養(yǎng)、科技自立自強提出了嚴(yán)峻考驗。內(nèi)外部紛繁復(fù)雜的形勢任務(wù)、強國建設(shè)民族復(fù)興的時代使命，最終落腳在我國教育事業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量上，特別是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量上。2023年9月，教育部啟動實施“國優(yōu)計劃”，組織高水平高校聚力培養(yǎng)高素質(zhì)中小學(xué)教師人才，既是引領(lǐng)推動中小學(xué)教師隊伍建設(shè)時代變革的有益嘗試，也是推進大中小一體化培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的創(chuàng)新舉措，具有重要的理論與實踐意義。
一、中小學(xué)教師隊伍建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題
2020年，《OECD中國教育質(zhì)量研究報告：對標(biāo)中國教育體系的表現(xiàn)》依據(jù)PISA 2018測試結(jié)果，對中國中小學(xué)教育體系的建設(shè)成績給予積極肯定，提出“中國建立了世界一流的中小學(xué)教育體系，以適應(yīng)其卓越的經(jīng)濟和社會發(fā)展”，并強調(diào)，“中國作為PISA表現(xiàn)優(yōu)異的教育體系之一，在其政策議程中優(yōu)先考慮了發(fā)展強大的教師隊伍”。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國共有各級各類教育專任教師1844萬人，其中，基礎(chǔ)教育教師占比超過80%。新時代十幾年來，我國中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)取得顯著成績，但同世界發(fā)達國家相比，同教育強國建設(shè)的目標(biāo)要求相比，同高質(zhì)量高等教育需要的優(yōu)質(zhì)生源標(biāo)準(zhǔn)相比，中小學(xué)教育體系建設(shè)還有差距，教師隊伍建設(shè)效能和學(xué)生培養(yǎng)能力水平還需持續(xù)提升。
（一）從教師隊伍供給側(cè)看，培育輸送高素質(zhì)中小學(xué)教師隊伍能力還有差距
目前，我國舉辦師范類專業(yè)的院校超過700所，數(shù)量眾多，但高水平院校特別是高水平綜合大學(xué)、高水平理工類大學(xué)為中小學(xué)培養(yǎng)教師非常少。有數(shù)據(jù)顯示，在全國42所世界一流大學(xué)建設(shè)高校中，“只有2所師范大學(xué)和3所綜合性院校承擔(dān)本科師范生培養(yǎng)”；在95所世界一流學(xué)科建設(shè)高校中，“僅有8所師范大學(xué)和12所綜合性院校承擔(dān)本科師范生的培養(yǎng)”。師范生培養(yǎng)體量不小，但師范類院校學(xué)科結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)層次有待優(yōu)化，高水平科學(xué)教育、工程技術(shù)教育的優(yōu)秀教師培養(yǎng)輸出不足。有研究提出，中小學(xué)教師隊伍中原“985工程”“211工程”高校畢業(yè)生占比在10%左右，來源于省屬普通本科、大專院校等占比較大；中小學(xué)教師學(xué)習(xí)背景相對單一，“小學(xué)科學(xué)教師具有理科背景的占比僅為27.5%”。從源頭上解決好中小學(xué)高素質(zhì)教師隊伍培養(yǎng)問題，必須加快吸引越來越多的高水平大學(xué)參與其中。
（二）從學(xué)生培養(yǎng)供給側(cè)看，拔尖創(chuàng)新人才“前置培養(yǎng)”能力還存在短板
PISA 2022新增了創(chuàng)造性思維（creative thinking）測評項，中小學(xué)生創(chuàng)造性思維培養(yǎng)已經(jīng)成為國際共識。改革開放以來，我國開展了一系列超常青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐探索，如中國科技大學(xué)“少年班”、北京八中“少兒班”等，但有關(guān)探索面窄量少；面向中小學(xué)學(xué)生大范圍開展探究式、批判性思維和創(chuàng)造力培養(yǎng)，以及通過合作而非競爭實現(xiàn)卓越等方面還有較大局限。時至目前，我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要著眼點仍側(cè)重在高等教育領(lǐng)域，中小學(xué)教育階段對于涵養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的“先導(dǎo)性”作用發(fā)揮仍不充分。中小學(xué)階段全人教育、通識教育實施不足；德智體美勞全面培養(yǎng)，價值、知識、能力、文化一體塑造對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支撐疲弱，應(yīng)試教育之殤仍未化解。造成這些問題的重要原因是高素質(zhì)專業(yè)化教師骨干的缺乏，如2021年，我國普通高中專任教師研究生學(xué)歷占比僅為12.4%，初中、小學(xué)階段專任教師研究生學(xué)歷占比更低，而OECD國家初中教師中碩士研究生學(xué)歷平均比例已超45%。
（三）從制度機制建設(shè)上看，大中小一體化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系亟待健全
大中小一體化的培養(yǎng)邏輯既符合教育學(xué)、心理學(xué)的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，也符合馬克思主義認(rèn)識論的一般規(guī)律。從現(xiàn)狀來看，我國大中小學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在“各自為教”現(xiàn)象，在人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)、核心內(nèi)容、方式方法手段、教師隊伍建設(shè)以及教育教學(xué)活動組織實施等方面，系統(tǒng)論證、統(tǒng)籌謀劃不夠；聚焦拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求，推動大中小一體化強銜接的育人意識、育人模式、育人制度機制亟待健全。特別是在科學(xué)教育、工程教育方面，高水平大學(xué)的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢尚未面向中小學(xué)形成輻射帶動效應(yīng)，尚未有效轉(zhuǎn)化為特定學(xué)科領(lǐng)域高素質(zhì)中小學(xué)骨干教師的培養(yǎng)能力。充分發(fā)揮我國社會主義教育治理體系的特殊優(yōu)勢，促進大中小學(xué)教師共同致力于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造的價值觀、知識觀、學(xué)習(xí)觀還有待強化。
二、實施“國優(yōu)計劃”的理論與實踐價值
突破師范類院校的局限，國家支持以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平大學(xué)承擔(dān)“國優(yōu)計劃”，強化以一流培養(yǎng)一流，讓卓越引領(lǐng)卓越，健全完善中國特色教師教育體系，既把準(zhǔn)了鮮明的問題導(dǎo)向，也具有科學(xué)的理論與實踐依據(jù)。2022年5月聯(lián)合國教科文組織世界高等教育大會的3個關(guān)鍵詞“超越界限”“新路徑”“重塑”提供的視角，對我們深刻認(rèn)識和把握“國優(yōu)計劃”的價值意義有重要啟發(fā)。
（一）超越界限：遵循人才成長規(guī)律辦教育
有研究人員將拔尖創(chuàng)新人才的成長歷程分為“自我探索期、集中訓(xùn)練期、才華展露與領(lǐng)域定向期、創(chuàng)造期、創(chuàng)造后期”5個階段。這也是由個人興趣轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動機的一個客觀發(fā)展過程，且伴隨人的成長發(fā)展不同年齡、不同學(xué)習(xí)階段螺旋上升。由此可見，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)絕不單單是高等教育階段的責(zé)任，而是貫通大中小幼不同成長時段、不同學(xué)習(xí)階段。也正是基于此，“英美日韓等國家重視科學(xué)教育支撐與生態(tài)體系構(gòu)建，為大中小幼科學(xué)教育發(fā)展提供了強有力的保障”。實施“國優(yōu)計劃”首要目標(biāo)就是要超越界限遵循規(guī)律辦教育，超越學(xué)段界限、學(xué)科界限、學(xué)校界限，打破知識壁壘、制度壁壘、資源壁壘，拓寬認(rèn)知視野、創(chuàng)新視野、國際視野，更好地構(gòu)建集三維空間、時間維度和知識維度于一體的“五維教育”，為學(xué)生的知識獲取、知識內(nèi)化、知識增值提供全方位服務(wù)，建立一種全新的全人教育、終身教育、創(chuàng)新教育、開放式教育模式。
（二）變革路徑：打破人才培養(yǎng)的路徑依賴
當(dāng)前，隨著教育、科技、人才日益成為大國博弈的“主戰(zhàn)場”，世界各國對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高度重視和持續(xù)推動“進一步向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域延伸”?！皣鴥?yōu)計劃”支持高水平大學(xué)選拔專業(yè)成績優(yōu)秀且樂教適教的學(xué)生攻讀研究生，為中小學(xué)輸送特定學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)秀教師，打破原有教師隊伍培養(yǎng)體系的路徑依賴，打破相對僵化機械培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑依賴，也將進一步打破中小學(xué)“唯分?jǐn)?shù)”“唯考試”慣性的路徑依賴。從中小學(xué)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，實施“國優(yōu)計劃”既強調(diào)供給又關(guān)注需求，既強調(diào)提升現(xiàn)有資源邊界下的教育生產(chǎn)力又注重優(yōu)化教育生產(chǎn)關(guān)系，既強調(diào)發(fā)揮教師主體作用又致力于更好地激發(fā)學(xué)生自身潛能；通過制度機制設(shè)計，著力打造多元化、復(fù)合型、引領(lǐng)性的教師培養(yǎng)體系，著力塑造早培養(yǎng)、寬口徑、大視野的科教融合育人體系，著力推動形成回歸教育本質(zhì)、尊重人的志趣和潛能的成長引領(lǐng)體系，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)氛圍下學(xué)生有價值地成長、教師有價值地成就提供了更大可能。
（三）重塑方案：重塑中小學(xué)教育教學(xué)體系
社會發(fā)展、教育發(fā)展、教師發(fā)展之間存在著強耦合互動關(guān)系。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展，全球科技創(chuàng)新進入空前活躍期，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的應(yīng)用必將重塑未來教育新形態(tài)，對教育供給、教育管理、教師發(fā)展都提出新的挑戰(zhàn)，也帶來新的發(fā)展機遇，這是我國中小學(xué)教育實現(xiàn)由大到強根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略窗口期?！皣鴥?yōu)計劃”的實施將重構(gòu)中小學(xué)教師和學(xué)生知識能力素質(zhì)文化圖譜，重塑大中小一體化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，全面推進培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)路徑、培養(yǎng)方式的系統(tǒng)建構(gòu)、整合與協(xié)同。在培養(yǎng)內(nèi)容上，推動更好地把握全人教育的精髓，面向未來教師、未來學(xué)生，強化德智體美勞五育并舉對全面發(fā)展的人的“強基固本”功能，培養(yǎng)健全人格、厚植文化底蘊；在培養(yǎng)路徑上，推動打通大中小一體化人才培養(yǎng)通道，加強理論與實踐互促、學(xué)科與科學(xué)互動，構(gòu)建更加綠色、開放、共享、可持續(xù)的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新范式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源效益最大化；在培養(yǎng)方式上，推動運用新技術(shù)賦能，創(chuàng)設(shè)新學(xué)習(xí)生態(tài)，改進新學(xué)習(xí)方式，以教育數(shù)字化戰(zhàn)略為牽引構(gòu)建智慧化的新型學(xué)習(xí)體系。
三、高水平大學(xué)擔(dān)當(dāng)“國優(yōu)計劃”的使命責(zé)任
實施“國優(yōu)計劃”既有時代必然性，也有科學(xué)性和可行性。因為以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平大學(xué)與師范類院校相比，具有與中小學(xué)教師隊伍改革拓新要求相適應(yīng)的辦學(xué)特色和優(yōu)勢。
以北京理工大學(xué)為例，學(xué)校作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所理工科大學(xué)、新中國第一所國防工業(yè)院校，在80余年辦學(xué)歷程中走出的“紅色育人路”“強軍報國路”“創(chuàng)新發(fā)展路”，為實施“國優(yōu)計劃”奠定了堅實優(yōu)越的基礎(chǔ)。一是人才培養(yǎng)優(yōu)勢突出。學(xué)校堅持推進“寰宇+”（“iSPACE+X”）計劃，全力構(gòu)建智慧教育視域下全人化人才培養(yǎng)體系，整體生源質(zhì)量位居全國“雙一流”高校前列。二是學(xué)科建設(shè)特色鮮明，逐步形成優(yōu)勢與特色、傳統(tǒng)與新興、應(yīng)用與基礎(chǔ)、綜合與交叉相促進的工理管文醫(yī)協(xié)同發(fā)展格局。三是科技服務(wù)“國之大者”。面向國家重大需求，承擔(dān)重大工程、重大項目，彰顯打造國家戰(zhàn)略科技力量的使命擔(dān)當(dāng)，在量子信息、集成電路、智能制造、特種材料等基礎(chǔ)性前沿方向具有明顯優(yōu)勢。四是產(chǎn)學(xué)研用深度融合。扎實推動以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，開辟產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展之路，大力推進重大場景創(chuàng)新、重大應(yīng)用創(chuàng)新，形成了科技成果轉(zhuǎn)化的“北理工模式”。這些辦學(xué)基礎(chǔ)為學(xué)校向中小學(xué)輸送研究生層次高素質(zhì)科學(xué)類課程教師提供了得天獨厚優(yōu)勢。在實施“國優(yōu)計劃”過程中，學(xué)校重點打造“四個生態(tài)”。
（一）鍛造思想力，厚植學(xué)生理想信仰沃土，打造價值引領(lǐng)生態(tài)
“國優(yōu)計劃”培養(yǎng)的學(xué)生將來走上工作崗位后，既承擔(dān)面向?qū)W生開展普遍科學(xué)教育、工程教育的責(zé)任，又承擔(dān)發(fā)掘拔尖創(chuàng)新人才成長潛能、開展基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重任。因此，對學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，對其“大先生”品格的塑造，尤其是家國情懷、教育情懷的塑造尤為重要。北京理工大學(xué)在實施“國優(yōu)計劃”中，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人、啟智潤心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把思想政治工作貫穿“國優(yōu)計劃”人才培養(yǎng)各方面、全過程，著力打造涵育堅定理想信仰和高尚道德情操的價值引領(lǐng)生態(tài)；進一步發(fā)揮“延河聯(lián)盟”綜合育人優(yōu)勢和學(xué)?！把影哺④姽せ辍奔t色基因育人功能，堅持用“兵器三代人”“雷達三代人”“車輛三代人”等典型事跡感染教育學(xué)生，打好學(xué)生思想底色，把好理想信念“總開關(guān)”，為將“國優(yōu)計劃”學(xué)生培養(yǎng)為“四有好老師”奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）鍛造知識力，充實學(xué)生學(xué)科交叉底蘊，打造學(xué)科孵化生態(tài)
學(xué)校在實施“國優(yōu)計劃”中，秉承“卓精優(yōu)拓”的學(xué)科建設(shè)理念，發(fā)揮學(xué)?！绊敿夤た?、優(yōu)質(zhì)理科、精品文科、新興醫(yī)工”協(xié)同發(fā)力優(yōu)勢，全面建構(gòu)“數(shù)學(xué)+科學(xué)+教育”“物理+科學(xué)+教育”的學(xué)科教師和“工科+教育”的科學(xué)教師等多模式多學(xué)科交叉培養(yǎng)體系，支持“國優(yōu)計劃”研究生接受系統(tǒng)的跨學(xué)科學(xué)習(xí)能力訓(xùn)練和探究；強化學(xué)校教育學(xué)博士點和教育碩士專業(yè)學(xué)位點與理工科的協(xié)同培養(yǎng)，面向?qū)I(yè)化、復(fù)合型人才培養(yǎng)要求，訂單式、針對性開展專業(yè)、課程、教材、教育教學(xué)內(nèi)容與課程實踐設(shè)計，通過本研一體化貫通，培養(yǎng)理工基礎(chǔ)扎實、教育能力突出、專業(yè)素養(yǎng)卓越、創(chuàng)新思維敏銳的基礎(chǔ)教育人才。
（三）鍛造引領(lǐng)力，增強學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，打造創(chuàng)新文化生態(tài)
培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊伍，離不開一流學(xué)科基礎(chǔ)的支撐，也離不開一流創(chuàng)新文化的熏陶。學(xué)校在實施“國優(yōu)計劃”中，將全方位打造浸潤人心的創(chuàng)新文化生態(tài)，面向“國優(yōu)計劃”研究生群體謀劃開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、社會主義先進文化教育以及世界文明交流互鑒，涵養(yǎng)學(xué)生文化底蘊，拓寬國際視野和國際比較優(yōu)勢；持續(xù)開展科學(xué)家精神教育，教育引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚并踐行“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神，涵育學(xué)生科學(xué)品格；建立大科研反哺育人長效機制，將“大團隊”“大平臺”“大項目”“大成果”建設(shè)成為涵養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力的強引擎，將掌握大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等前沿先進科學(xué)技術(shù)的高層次人才充實到中小學(xué)教師隊伍，賦能未來“引領(lǐng)型”人才成長。
（四）鍛造行動力，激發(fā)學(xué)生樂教適教潛能，打造政策環(huán)境生態(tài)
“國優(yōu)計劃”的組織實施是一項系統(tǒng)工程，健全閉環(huán)動態(tài)的政策支持體系，才能為學(xué)生樂教、適教創(chuàng)造良好政策環(huán)境生態(tài)。學(xué)校在實施“國優(yōu)計劃”中，將聚焦推進“寰宇+”（iSPACE+X）2.0改革，圍繞思想引領(lǐng)、專業(yè)專長、教育教學(xué)法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、課程體系、沉浸式教育和激勵等方面，有針對性設(shè)計配套支持政策，支持鼓勵教師積極參與“國優(yōu)計劃”培養(yǎng)；加強與師范類院校的合作交流，充分利用師范類大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，共建育人共同體，提升理工科學(xué)生的教育水平；加強與優(yōu)秀中學(xué)的合作互動，建立一批實習(xí)實訓(xùn)基地，鍛煉學(xué)生的教育實踐能力。通過不斷健全完善科學(xué)教育、工程教育和實踐教育培養(yǎng)體系，加強多方協(xié)同，供給優(yōu)質(zhì)資源，提前與中小學(xué)簽訂就業(yè)協(xié)議等措施，進一步提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的協(xié)同推動能力，將“國優(yōu)計劃”任務(wù)落實落細。
（張軍，中國工程院院士，北京理工大學(xué)黨委書記、教授，中國高等教育學(xué)會副會長）