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第一章  總  則

　　第一條  為保障學(xué)生的合法權(quán)益，保證學(xué)校處理行為的客觀、公正，規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴處理程序，根據(jù)國家法律法規(guī)，參照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部第41號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處理決定存有異議，要求予以變更或撤銷。

　　第三條  本辦法適用于在學(xué)校正式注冊接受學(xué)歷教育的研究生、本科生、本科預(yù)科生（以下稱學(xué)生）。其他類型學(xué)生參照?qǐng)?zhí)行。

　　第四條  學(xué)生提出申訴應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)。

　　第五條  學(xué)校處理學(xué)生申訴應(yīng)當(dāng)公開、公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾。

　　第六條  學(xué)生對(duì)于同一處理決定的申訴，以一次為限。

第二章  申訴處理機(jī)構(gòu)

　　第七條  學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)（以下稱申訴委員會(huì)），是學(xué)校處理學(xué)生申訴的機(jī)構(gòu)。

　　第八條  申訴委員會(huì)由以下人員組成：

　?。ㄒ唬┬ｎI(lǐng)導(dǎo)1人；

　?。ǘW(xué)校辦公室、法律事務(wù)室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、研究生院、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、招生就業(yè)工作處、校團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人各1人；

　?。ㄈ┙處?人，由教職工代表大會(huì)成員擔(dān)任；

　　（四）本科生和研究生代表各1人，由學(xué)生代表大會(huì)和研究生代表大會(huì)成員擔(dān)任。

　　學(xué)校視需要，可以聘請(qǐng)校外法律、教育等方面的專家參加申訴處理工作。

　　申訴委員會(huì)委員不得同時(shí)擔(dān)任學(xué)生紀(jì)律處分委員會(huì)委員。

　　第九條  申訴委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任2人。主任由主管紀(jì)檢、監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任由主任推薦，經(jīng)委員會(huì)全體委員表決過半數(shù)通過。主任負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)委員會(huì)工作，主持召開委員會(huì)議，副主任協(xié)助主任開展工作。主任因故不能出席時(shí)，可以委托副主任代行主任職責(zé)。

　　第十條  申訴委員會(huì)根據(jù)申訴涉及事項(xiàng)的輕重、繁簡、難易程度，依照回避原則，組織不少于5名的與申訴事件無利害關(guān)系的委員對(duì)學(xué)生申訴進(jìn)行復(fù)查。

　　申訴委員會(huì)會(huì)議成員人數(shù)必須是單數(shù)。

　　第十一條  申訴委員會(huì)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生工作部（處）。

　　辦公室負(fù)責(zé)接收、審查、受理申請(qǐng)書，通知當(dāng)事人參加聽證，派員擔(dān)任審議記錄，起草會(huì)議紀(jì)要，制作并送達(dá)申訴決定書，保管申訴卷宗等。申訴委員會(huì)辦公室受申訴委員會(huì)委托有權(quán)要求相關(guān)部門對(duì)申訴過程中的審核調(diào)查工作予以協(xié)助和配合。

第三章  申訴的處理

　　第十二條  學(xué)生對(duì)學(xué)校給予其處理或者處分決定不服的，有權(quán)就該處理或處分決定提出申訴。收到處理或處分的學(xué)生本人可以授權(quán)委托代理人代為提出申訴。

　　第十三條  學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處理或處分決定存有異議，須自決定送達(dá)之日起10日內(nèi)提出申訴，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)校將不再受理其提出的申訴。

　　第十四條  學(xué)生提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)向辦公室遞交申訴申請(qǐng)書，并附上學(xué)校作出的處理或處分決定（復(fù)印件）。

　　申訴申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暝V人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)、聯(lián)系電話、通訊地址及其他基本情況；

　?。ǘ┥暝V的事項(xiàng)、理由及要求；

　　（三）相關(guān)的證據(jù)材料；

　?。ㄋ模┨岢錾暝V的日期。

　　學(xué)生委托代理人代為申訴的，應(yīng)當(dāng)提交其本人和受委托人親筆簽字的《授權(quán)委托書》。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)，受托人的姓名、年齡、職業(yè)、工作單位、聯(lián)系方式、住址、委托事項(xiàng)和權(quán)限、簽字日期。

　　第十五條  對(duì)學(xué)生提出的申訴，辦公室應(yīng)當(dāng)在接到書面申訴申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)，區(qū)別不同情況作出如下處理：

　　（一）符合受理?xiàng)l件的，予以受理，同時(shí)告知申訴人。

　?。ǘ┥暝V材料不齊備或理由不充分，限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的視為放棄申訴。

　　第十六條  申訴受理的條件：

　?。ㄒ唬┥暝V人認(rèn)為原處分或處理決定適用規(guī)定錯(cuò)誤的；

　　（二）申訴人認(rèn)為原處分或處理決定程序不符合規(guī)定的；

　?。ㄈ┥暝V人提出原處分或處理決定認(rèn)定的事實(shí)不清或有新的證據(jù)證明原決定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的；

　?。ㄋ模┥暝V人認(rèn)為原處分或處理決定裁量不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　第十七條  有下列情形之一的，申訴申請(qǐng)不予受理：

　?。ㄒ唬┏^規(guī)定的申訴期限的；

　?。ǘ┥暝V人或申訴事由不符合第十六條規(guī)定的；

　?。ㄈ┥暝V人對(duì)已經(jīng)復(fù)查作出結(jié)論的處理或處分決定再次提起申訴的。

　　第十八條  對(duì)決定予以受理的申訴，申訴委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自決定受理申訴之日起，10日內(nèi)作出對(duì)申訴的處理決定。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長15日。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。

　　對(duì)于不予受理的申訴申請(qǐng)，申訴委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面告知申訴人，并說明不予受理的理由。

　　第十九條  申訴委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查或召開聽證會(huì)的方式處理申訴。

　　采取書面審查方式的，申訴委員會(huì)也應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問，開展必要的查證。

　　申訴委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)按照第四章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

　　第二十條  申訴委員會(huì)經(jīng)復(fù)查，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，分別作出下列處理：

　?。ㄒ唬┦聦?shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處理或處分適當(dāng)?shù)?，維持原決定。

　?。ǘ┱J(rèn)為作出處理或處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)?shù)模鞒鼋ㄗh撤銷或變更處理或處分決定的復(fù)查意見，制作《申訴處理決定書》，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會(huì)或者專門會(huì)議作出決定。

　　第二十一條  《申訴處理決定書》應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暝V人的姓名、（原）班級(jí)、（原）學(xué)號(hào)和其他基本情況；

　　（二）申訴的事項(xiàng)、理由和要求；

　　（三）原處理或處分決定所認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定；

　　（四）學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定；

　?。ㄎ澹┥暝V復(fù)查結(jié)論；

　　（六）作出結(jié)論的日期；

　?。ㄆ撸?duì)復(fù)查決定有異議向北京市教育行政部門提起申訴的期限及未在申訴期內(nèi)提起申訴的后果。

　　第二十二條  《申訴處理決定書》應(yīng)當(dāng)在決定作出后的10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申訴學(xué)生本人，并由其本人在送達(dá)回執(zhí)上簽收。如本人拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá)；已離校的，可以采取郵寄方式送達(dá)；難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。公告發(fā)布之日起，經(jīng)過10個(gè)工作日，即視為送達(dá)。

　　第二十三條  在未作出申訴處理決定前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書面形式提出。申訴委員會(huì)或辦公室在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后，終止申訴程序。

　　第二十四條  學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可以向北京市教育行政部門提出書面申訴。

第四章  聽證程序

　　第二十五條  申訴委員會(huì)根據(jù)申訴人或其代理人的請(qǐng)求，或認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證的，可實(shí)施聽證程序。對(duì)當(dāng)事人沒有請(qǐng)求的聽證，在實(shí)施聽證前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。

　　第二十六條  申訴人委托代理人參加聽證的，應(yīng)向申訴委員會(huì)出具書面委托書。

　　第二十七條  聽證由申訴委員會(huì)主任或者副主任負(fù)責(zé)主持；申訴委員會(huì)主任或者副主任因故無法參加會(huì)議的，由主任指定申訴委員會(huì)委員擔(dān)任主持人。

　　申訴委員會(huì)委員是涉及處理或處分決定的相關(guān)部門工作人員的，不得擔(dān)任聽證主持人。

　　第二十八條  聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬Q定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員；

　　（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；

　　（三）詢問聽證參加人；

　　（四）維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場。

　　第二十九條  聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。

　　第三十條  參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證，遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問，依法舉證。

　　第三十一條  聽證會(huì)的一般程序如下：

　?。ㄒ唬┞犠C主持人宣布聽證開始，核對(duì)申訴人，宣布聽證事由，宣布參加聽證的人員名單及職務(wù)；

　　（二）告知申訴人有關(guān)申訴的權(quán)利和義務(wù)，詢問申訴人是否提出回避申請(qǐng)；

　?。ㄈ┳鞒鎏幏只蛱幚淼膶W(xué)校相關(guān)部門派員就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述；

　　（四）申訴當(dāng)事人或其代理人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料；

　?。ㄎ澹┙?jīng)聽證主持人允許，聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問，也可以向到場的證人發(fā)問；

　?。┯嘘P(guān)當(dāng)事人作最后陳述；

　　（七）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第五章  附  則

　　第三十二條  本辦法于2017年6月9日由校長辦公會(huì)審議通過。

　　第三十三條  本辦法自2017年9月1日起實(shí)行。學(xué)校2014年1月15日公布的《北京理工大學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴處理辦法》同時(shí)廢止。

　　第三十四條  本辦法由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。