【學(xué)習(xí)園地】守正創(chuàng)新：回歸大學(xué)的根本
——訪國家教育咨詢委員、中山大學(xué)原校長黃達人
發(fā)布日期：2015-08-21 供稿：中國高等教育 唐景莉 劉志敏 編輯：新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù)：
【編者按】十八屆三中全會對在新的歷史起點上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署，指明了我國高等教育未來改革與發(fā)展的方向。"他山之石，可以攻玉"，黨委宣傳部特在【學(xué)習(xí)園地】中開設(shè)“他山之石”欄目，搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗，以供我校在推進全面深化改革中思考和借鑒。此次推薦刊載于《的《守正創(chuàng)新：回歸大學(xué)的根本——訪國家教育咨詢委員、中山大學(xué)原校長黃達人一文。
——黨委宣傳部
“回歸”主要體現(xiàn)在三個方面：回歸大學(xué)最本質(zhì)的職能，回歸大學(xué)重視教學(xué)的傳統(tǒng)，回歸大學(xué)管理者對大學(xué)核心價值的堅守。
•大學(xué)應(yīng)當守正創(chuàng)新。當下，我們必須重新認識到，教學(xué)才是大學(xué)的真正使命與核心競爭力。
•無論是從“理念—政策—組織”的角度，還是通過“宏觀—中觀—微觀”的方式，這些學(xué)校教學(xué)改革的一個共同點是，注重“頂層設(shè)計”，形成體系并相互銜接。
在商務(wù)印書館相繼出版《大學(xué)的聲音》、《高職的前程》、《大學(xué)的治理》和《大學(xué)的轉(zhuǎn)型》等大學(xué)系列訪談錄后，國家教育咨詢委員、中山大學(xué)原校長黃達人于近期出版了《大學(xué)的根本》訪談錄。在他看來，前四本關(guān)注大學(xué)宏觀層面，第五本在于認真地探討一下人才培養(yǎng)這個看起來比較具體的話題。
為什么要提出回歸大學(xué)的根本？黃達人認為，“回歸”主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是回歸大學(xué)最本質(zhì)的職能，也就是人才培養(yǎng)。二是回歸大學(xué)重視教學(xué)的傳統(tǒng)。三是回歸大學(xué)管理者對大學(xué)核心價值的堅守。誠然，現(xiàn)代大學(xué)制度、大學(xué)治理結(jié)構(gòu)、人事制度、科學(xué)研究體制、社會服務(wù)體系等方面的改革也很重要。然而相比之下，能對學(xué)生產(chǎn)生更直接、更本質(zhì)影響的還是教學(xué)方面的改革。
在開始訪談之前，他專程到廈門大學(xué)拜訪潘懋元老先生。潘先生認為，在好的大學(xué)，講內(nèi)涵建設(shè)也就是指課程體系建設(shè)。我們雖然沒有必要照搬歐美大學(xué)的制度，但國外大學(xué)的課程體系是可以借鑒和研究的。
在半年多的時間里，黃達人重點訪問了十幾位國內(nèi)一流大學(xué)的院長，他們都曾在國內(nèi)接受教育，又到海外深造，并任教于國外高校，然后又回到國內(nèi)，像“四個一”：施一公、饒毅、錢穎一和陳十一等。他還訪問了幾位對人才培養(yǎng)工作有深刻理解的大學(xué)校長，像上海交通大學(xué)校長張杰、南京大學(xué)校長陳駿、時任復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良、時任浙江大學(xué)校長林建華以及西北工業(yè)大學(xué)校長汪勁松，請他們談?wù)勅瞬排囵B(yǎng)工作的理念以及他們在教學(xué)改革方面的做法。
黃達人說，訪談下來，大家有一個共識是：大學(xué)應(yīng)當守正創(chuàng)新。面對未來的挑戰(zhàn)，大學(xué)確實必須創(chuàng)新。但大學(xué)更要“守正”，要堅守大學(xué)的核心使命，堅守大學(xué)的核心價值。當下，我們必須重新認識到，教學(xué)才是大學(xué)的真正使命與核心競爭力。
大學(xué)的根本是人才培養(yǎng)
問：黃校長，厘清教學(xué)和科研的關(guān)系，一直是教育界特別關(guān)注的話題。您選擇《大學(xué)的根本》作為訪談主題，是基于怎樣的考慮？
答：大學(xué)當然要做科學(xué)研究，但科學(xué)研究與人才培養(yǎng)究竟孰輕孰重，見仁見智。只要論了輕重，就都存在著將大學(xué)的教學(xué)和科研對立起來的意味。
澳門大學(xué)趙偉校長曾擔任美國國家科學(xué)基金會計算機暨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分部主任，關(guān)于科研與教學(xué)的關(guān)系，他給我講了這么一件事：曾有名牌大學(xué)的學(xué)者向他提出建議，認為美國國家科學(xué)基金應(yīng)該讓排名靠前的大學(xué)申請，而不是每個學(xué)校都來分一杯羹。那位學(xué)者還聲稱，讓名牌大學(xué)來承擔同樣的科研項目，需要的成本一定比普通大學(xué)要低。在經(jīng)過一番調(diào)查后，趙偉校長向那位學(xué)者傳達了這樣一種信息：美國國家科學(xué)基金的使命不僅是支持科學(xué)研究，更重要的是通過一視同仁地對所有學(xué)校提供支持，從而幫助他們培養(yǎng)人才。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一也在對比中美大學(xué)后得出了結(jié)論：我們對美國著名大學(xué)在認識上有一個重大誤區(qū)，就是只關(guān)注其學(xué)術(shù)研究水平，卻忽略了他們的本科教育，而后者才是這些大學(xué)特別厲害的地方。
對研究型大學(xué)而言，更加需要厘清教學(xué)和科研的關(guān)系。在這里，有必要對“研究型”的內(nèi)涵進行深入探討。有人認為，區(qū)分是否“研究型大學(xué)”的標準是本科生和研究生的比例，因而提出要增加研究生的數(shù)量。也有人認為，研究型大學(xué)就是要把研究做好。然而，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一在對比中美大學(xué)后得出的結(jié)論卻是：我們對美國著名大學(xué)在認識上有一個重大誤區(qū)，就是只關(guān)注其學(xué)術(shù)研究水平，卻忽略了他們的本科教育，而后者才是這些大學(xué)特別厲害的地方。
所謂研究型大學(xué)，是要將科研作為本科生培養(yǎng)的一個重要手段，也就是說，科研是為人才培養(yǎng)服務(wù)的。武漢大學(xué)副校長、時任測繪學(xué)院院長李建成認為，研究型是要以科研帶動人才培養(yǎng)，把科研成果及時地滲透到教學(xué)當中。國家現(xiàn)在提出“萬眾創(chuàng)新”的口號，體現(xiàn)在高等教育上就是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力。我認為，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，除了要經(jīng)歷我們常說的實驗、實訓(xùn)和實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，其實科研也是一個非常重要的實踐環(huán)節(jié)。南京大學(xué)校長陳駿表示，下一步南大的一個工作重點是研究性教學(xué)，突出科學(xué)研究對于人才培養(yǎng)的支撐作用，強調(diào)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神人才的大學(xué)教學(xué)。
學(xué)生才是大學(xué)存在的意義
問：去年，中山大學(xué)舉行90周年校慶，校慶活動的宗旨之一是“平等地對待每一位校友。”我很欣賞這句話。作為中山大學(xué)老校長，您怎樣看待這一校慶宗旨？
答：我認為，這體現(xiàn)了大學(xué)的本質(zhì)，即平等地對待每一個學(xué)生?！墩憬請蟆吩痛髮W(xué)的理想這個話題對我有過一次采訪。大學(xué)為什么而存在？大學(xué)的理想又是什么？這些關(guān)于大學(xué)最基本的問題，在我做校長的十二年里卻很少有時間去考慮，隨著時間的推移，越來越感受到當初為學(xué)生做得還是太少。后來我想，學(xué)生才是大學(xué)存在的意義，大學(xué)的理想就是要幫助每一個學(xué)生實現(xiàn)自己的夢想。
大學(xué)要關(guān)注每一個學(xué)生，因此，我們在實施諸如拔尖人才計劃時，應(yīng)該更加關(guān)注所有學(xué)生的成長。南京大學(xué)原計算機系主任、軟件學(xué)院院長陳道蓄就談起，“曾經(jīng)有老師說，在一流大學(xué)，只要把100個學(xué)生中的前25個培養(yǎng)好就足以保證學(xué)校的聲譽了。”但是他認為，無論什么樣的大學(xué)，都應(yīng)該關(guān)注每一個學(xué)生，“因為他們對于每個家庭而言就是100%。”楊玉良校長也提到，復(fù)旦大學(xué)對進入教育部“拔尖人才培養(yǎng)計劃”的學(xué)生，并沒有把他們獨立出來，而是保留在原來的班級里，只是增加了部分課程。
很多大學(xué)對人才培養(yǎng)的定位有統(tǒng)一的表述，但我認為，同時更要尊重學(xué)生的選擇，給學(xué)生更多選擇的機會。南京大學(xué)提出“三三制”的教學(xué)改革計劃就是以因材施教為出發(fā)點的，提出了“三個階段、三個方向”。作為大學(xué)，應(yīng)該有更多的模塊供學(xué)生選擇，學(xué)生既可以從這個模塊畢業(yè)，也可以從另一個模塊畢業(yè)。不同模塊的差異性比較大，學(xué)生可以選擇能發(fā)揚其長處的模塊，找到適合自己的畢業(yè)通道。對此，時任北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長饒毅的做法是，通過課程組合，形成一條條成才的路徑，提供給學(xué)生。
為什么要明確大學(xué)本質(zhì)？我認為，這涉及到學(xué)校本位和教育本位的問題。從學(xué)校本位出發(fā)，我們往往追求辦學(xué)上的成績，在乎量化指標，關(guān)心大學(xué)的排名，只把注意力集中在所謂前25%的學(xué)生身上；但是從教育本位出發(fā)，才會真正地以學(xué)生為本，關(guān)心每一個學(xué)生，重視教學(xué)。北京大學(xué)常務(wù)副校長、北大醫(yī)學(xué)部常務(wù)副主任柯楊說，“在大學(xué)里，一個很重要的問題是不重視學(xué)生。見學(xué)生的時候，都特別不好意思。”為此，她花了很多時間在北大醫(yī)學(xué)部做教學(xué)上的改革，現(xiàn)在覺得可以坦然面對學(xué)生了。
一流的本科教育，是建成一流大學(xué)的前提
問：目前，很多國內(nèi)一流大學(xué)提出了建設(shè)世界一流大學(xué)的目標。南京大學(xué)就把提高本科教學(xué)質(zhì)量作為創(chuàng)建世界一流大學(xué)基礎(chǔ)工程。為什么要高度重視本科教育？
答：我認為，建成世界一流大學(xué)的前提是建設(shè)世界一流的教育，尤其是本科教育。南京大學(xué)陳駿校長的觀點我就很認同，他提到，“世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)該有個水到渠成、瓜熟蒂落的過程，不能急功近利。如果能安下心來重視本科教育，從校長到教師都重教愛生，大學(xué)就不會浮躁，就能正本清源，回歸大學(xué)之道。”
時任復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良曾提到，復(fù)旦大學(xué)這些年把重點從招生轉(zhuǎn)向校內(nèi)培養(yǎng)。以前國內(nèi)這些一流大學(xué)之間在生源的競爭上很激烈，甚至發(fā)生過摩擦。而他認為，實際上，對于學(xué)生水準和能力的劃分，主要是看分數(shù)段，同分數(shù)一段的學(xué)生不會有太大的差別。那么多學(xué)生進大學(xué)學(xué)習(xí)，如果出來以后大多是個人物，這才是大學(xué)的真本事。
上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長、上海交通大學(xué)副校長陳國強也在反思，很多優(yōu)秀的學(xué)生考到醫(yī)學(xué)院來，如果大學(xué)的教學(xué)和師資水平對不起這么多優(yōu)秀的學(xué)生，我們又何必把分數(shù)線拉高這么多？經(jīng)過幾年的思考和探索，上海交大醫(yī)學(xué)院提出的辦學(xué)理念就是“讓一批今天優(yōu)秀、極具創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生能夠和不斷超越自己。”
回歸大學(xué)的根本，在我看來，現(xiàn)代大學(xué)面臨的選擇很多，大學(xué)的管理者需要克服浮躁，平心靜氣地去面對大學(xué)這一最根本的使命。
教學(xué)改革是一場攻堅戰(zhàn)
問：現(xiàn)在社會上有一種觀點：教育改革進入深水區(qū)，涉及復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系和利益格局的重大調(diào)整，容易改的都改了，剩下的都是硬骨頭。最難啃的硬骨頭是什么？請問黃校長，推進教育綜合改革，教學(xué)改革是不是最難啃的硬骨頭？
答：教學(xué)改革是教育綜合改革的深水區(qū)，既要觸動靈魂又要觸動利益，教學(xué)改革依然是一場攻堅戰(zhàn)。
中國的大學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在，不重視教學(xué)的大學(xué)管理者應(yīng)該是沒有的，但是對教學(xué)改革，往往是雷聲大雨點小，口號多行動少，宏觀多微觀少。我認為，我們還遠沒有達致真正重視教學(xué)的境界。
即便是在我看來教學(xué)改革做得比較深入的南京大學(xué)和大連理工大學(xué)，也是如此。陳駿校長坦言，“在南大，教學(xué)改革，沒有十年二十年干不下來，更不要指望三四年就能立竿見影”。時任大連理工大學(xué)副校長李志義也告訴我，目前改了300多門基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課，只占總數(shù)的10%-15%。
教學(xué)改革如此艱難，我認為，可能受制于以下三個因素：
一是教育行政主管部門的管理思維。大學(xué)的管理者往往被一些項目牽著鼻子走，無法在校內(nèi)進行戰(zhàn)略規(guī)劃，從而對于人才培養(yǎng)這樣一個需要很長時間才能看到效果的事情缺乏真正的動力。當然，我們知道教育行政主管部門的出發(fā)點是好的，在當下的財政體制中，這樣做也是為了幫助高校更多地爭取資源。但是我認為，工程化、項目化、碎片化、數(shù)量化做法的實際成效并不理想。
二是需要我們審視大學(xué)管理者的自我定位。我們總是說大學(xué)與政府不一樣，但在實際操作中，大學(xué)的管理者其實也在做政績工程，追求數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)。對于教學(xué)、人才培養(yǎng)這些需要很長時間才有顯示度的工作，顯然沒有傾注足夠多的精力。作為大學(xué)的管理者，究竟要不要關(guān)注指標？南方科技大學(xué)校長、時任北京大學(xué)工學(xué)院院長陳十一認為，更重要的是內(nèi)在的東西，大學(xué)要有獨立于外界評論的氣度和從容。
三是教師的自我革命。任何教學(xué)改革，如果沒有教師的參與，都是沒有意義的。教師尤其是大牌教授對于教學(xué)改革的成敗起決定性作用。教學(xué)改革，必將觸及每一位教師。蘭州大學(xué)原草地學(xué)院院長南志標說，要通過學(xué)科帶頭人才能推動課程體系的改革。如果學(xué)科帶頭人不動，是沒法推動教學(xué)改革的。這種作用主要體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)計劃的制定上。
我曾參與教育部學(xué)科發(fā)展與專業(yè)設(shè)置的一些工作，一個體會是，在制定本科專業(yè)目錄時，一些著名教授都會堅持保留自己的專業(yè)，他們把自己的專業(yè)看成是一個陣地。同樣，在大學(xué)里，在專業(yè)建設(shè)過程中，一些教師，尤其大牌教授會認為自己的課是本專業(yè)的核心課。誰也不愿意承認自己的課不重要，這也是為什么中國大學(xué)的學(xué)時數(shù)很難減下來的原因。對此，饒毅表示：“現(xiàn)代生物學(xué)的核心課程只有四門——遺傳學(xué)、生物化學(xué)、分子生物學(xué)、細胞生物學(xué)，學(xué)好這四門核心課程，現(xiàn)代生物學(xué)的框架就能基本掌握。”作為一院之長，他甚至認為連自己研究的神經(jīng)生物學(xué)都不應(yīng)是必修。陳十一談及當時在北大工學(xué)院所做的改革，他說，對待教授，首先不能僅僅把改革的責任壓給他們，而是要把改革的成果給大家分享，這樣就比較容易得到教授們的支持。
關(guān)注人才培養(yǎng)的全過程
問：結(jié)合訪談，您認為，如何推進教學(xué)改革的開展？
答：這些學(xué)校教學(xué)改革的一個共同點是，注重“頂層設(shè)計”，形成體系并相互銜接。在推動教學(xué)改革時，要關(guān)注人才培養(yǎng)的全過程。首先在校內(nèi)形成人才培養(yǎng)定位的共識，并根據(jù)這個定位匹配相應(yīng)的課程體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系。
應(yīng)當著重指出的是，明確人才培養(yǎng)定位是大學(xué)教學(xué)改革的邏輯起點。明確了人才培養(yǎng)定位，像人才培養(yǎng)方案、課程體系等都可以圍繞定位來制定。林建華校長就表示，他在重慶大學(xué)和浙江大學(xué)做的第一件事就是厘清人才培養(yǎng)定位，然后根據(jù)這個定位，全面修訂人才培養(yǎng)方案和實施方案。
第一，不同大學(xué)要有不同的人才培養(yǎng)定位。就我訪問的情況來看，國內(nèi)一流大學(xué)普遍強調(diào)人才培養(yǎng)的“寬口徑、厚基礎(chǔ)。”例如，清華大學(xué)人才培養(yǎng)的定位是“在通識教育基礎(chǔ)上的寬口徑的專業(yè)人才培養(yǎng)。”又如，復(fù)旦大學(xué)在提出“堅持通識教育的培養(yǎng)理念，注重學(xué)生的全面發(fā)展，尊重學(xué)生自我管理，培養(yǎng)具有人文情懷、科學(xué)精神、國際視野、專業(yè)素養(yǎng)的人才”的培養(yǎng)定位以后，全校開展通識教育，連專業(yè)課程都按照通識理念去設(shè)計。再如，南京大學(xué)在實行“三三制”改革的時候，第一件事情就是對人才培養(yǎng)目標做出重大調(diào)整。過去，南大一直致力于培養(yǎng)各個專業(yè)的專門人才，后來則把這個目標改為培養(yǎng)各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才。通過實施通識教育，讓學(xué)生的眼光更寬，將來能夠參與世界性的競爭，通識教育的課程就是圍繞這一目標而設(shè)計的。而地方本科高校，特別是應(yīng)用型本科，比較強調(diào)通用專業(yè)的服務(wù)面向。
第二，不同學(xué)科人才培養(yǎng)的特點不同，方式也不同。在訪談的過程中，我特別關(guān)注不同學(xué)科人才培養(yǎng)的特點，訪問了文、理、醫(yī)、工、農(nóng)等領(lǐng)域的學(xué)院院長。他們作為本學(xué)科的代表，說出了很多自己學(xué)科在人才培養(yǎng)方面的特點和做法。以人文學(xué)科為例，中山大學(xué)常務(wù)副書記、副校長陳春聲是歷史學(xué)教授，曾擔任過九年人文學(xué)院院長，他總結(jié)了人文學(xué)科的七個特點。特別是他認為，“越是民族的，才越是世界的”這句話，實際上只對人文學(xué)科才適用。他還就人文學(xué)科的特點打了個比方：“一個家里最有用的地方是廁所，其次是廚房。家里最沒用的東西，數(shù)來數(shù)去可以說是墻上掛著的那幅齊白石畫的蝦。但是家里有客人來了，你會帶他去參觀廚房和廁所嗎？我想，大家坐在客廳評頭論足討論得最起勁的，恐怕還是齊白石畫的蝦。”因為人文學(xué)科的這些特點，在人才培養(yǎng)上，他提出，應(yīng)該特別強調(diào)學(xué)術(shù)性閱讀。
第三，同一學(xué)科在不同大學(xué)的定位也不相同。例如，傳統(tǒng)綜合型大學(xué)的工科就與傳統(tǒng)理工科大學(xué)的工科不同。陳十一在訪談中提到了很多大學(xué)的一個共識，也是一個趨勢，即在現(xiàn)在文理基礎(chǔ)上建工科，與在傳統(tǒng)理工科大學(xué)的工科不同，陳十一認為，北大工科定位是貼在理科邊上的，貼在文科邊上的，貼在醫(yī)科邊上，利用綜合性大學(xué)的優(yōu)勢去提倡創(chuàng)新，加強基礎(chǔ)與能力的培養(yǎng)。他說，“如果重復(fù)清華的工科，就是北大工科的失敗。”因為工科定位的不同，北大工學(xué)院在人才培養(yǎng)方面，強調(diào)四種屬性：基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、綜合性、國際性。
又如，如何在傳統(tǒng)理工科大學(xué)里發(fā)展文科？張杰校長提出，上海交通大學(xué)的文科發(fā)展，方針有三條：一是要做問題導(dǎo)向的研究；二是要做實證研究，發(fā)揮理工科優(yōu)勢；三是要走國際化道路。他認為，交大文科發(fā)展的比較優(yōu)勢在于：文科發(fā)展起步晚，沒有歷史負擔，后發(fā)優(yōu)勢明顯；有一個可以依賴的理工科背景，有利于形成問題導(dǎo)向研究的大科學(xué)思路；有利于實現(xiàn)文理實質(zhì)性交叉合作；有利于實現(xiàn)研究方法和研究范式的轉(zhuǎn)型；有利于構(gòu)建一種崇尚創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化。
不同的大學(xué)有不同的人才培養(yǎng)定位，由此帶來在人才培養(yǎng)上的不同做法。但我認為，無論是哪種人才培養(yǎng)的定位，都應(yīng)該互相理解，不要因為別人的定位不同而批評別人。
第四，把課程體系建設(shè)作為人才培養(yǎng)工作的重要抓手。很多人認為課程體系建設(shè)是大學(xué)管理微觀層次的事，沒有提高到學(xué)校戰(zhàn)略的角度。我認為，對于課程體系的關(guān)注，實際上是抓住了人才培養(yǎng)的核心。針對課程過多的問題，要改革課程體系；針對課程講不深的問題，要鼓勵有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師上課；在不同的學(xué)校，課程體系建設(shè)的切入點是不一樣的，不管切入點是通識課還是專業(yè)課，兩者都是大學(xué)需要改革的對象。
在課程體系建設(shè)里面，最重要的是提高課堂教學(xué)質(zhì)量。目前，很多高校在提完全學(xué)分制，根據(jù)李志義的說法，學(xué)分制的本質(zhì)是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，包括自主選專業(yè)、自主選課程、自主選老師、自主選進度，前提是供大于求，要在專業(yè)、課程、老師和學(xué)習(xí)階段等數(shù)量上都比較充裕的情況下，實施完全學(xué)分制才有意義。我認為，我們與世界一流大學(xué)主要的差距，恐怕就在于能否提供足夠多的高質(zhì)量課程。所謂內(nèi)涵建設(shè)，可能最重要的是課堂的數(shù)量和質(zhì)量，說到底就是把每一門課的質(zhì)量提高。
有一種觀點認為，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)課程，如慕課等，可以替代傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。我認為，慕課的出現(xiàn)，的確對傳統(tǒng)課程造成了一定的沖擊，帶了教學(xué)理念和手段上的革新。但是我認為，推廣慕課同時需要線下課程的配合。因此，信息時代的到來，反過來，對傳統(tǒng)的課堂教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求。
教學(xué)改革可以從改變大學(xué)撥款體制和建立教學(xué)質(zhì)量保證體系做起
問：我看到您有一個觀點：回歸大學(xué)的根本，絕不意味著對現(xiàn)在所走道路的懷疑、徘徊甚至是后退。中國的大學(xué)同樣可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。在教學(xué)改革方面，您認為當務(wù)之急從哪些事情抓起？
答：我認為有兩個方面的事情值得大家考慮。
從外部來講，改變現(xiàn)有的大學(xué)撥款體制。減少碎片化的競爭性項目評審，匯總撥款總額，在總額內(nèi)做預(yù)算，采取分類總額的方式，按人員、共用、事業(yè)發(fā)展三大類，整體撥給大學(xué)，由大學(xué)進行統(tǒng)籌配置，同時要求大學(xué)建立起預(yù)算制度來進行對接。
從大學(xué)內(nèi)部來講，要提高內(nèi)控的水平和能力。內(nèi)控制度體現(xiàn)在教學(xué)上，就是建立起教學(xué)質(zhì)量保證體系。前不久，我訪問了寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)和北師大香港浸會聯(lián)合國際學(xué)院等國內(nèi)三所獨立設(shè)置的中外合作辦學(xué)高校，他們的一個共性是對英國的高等教育體系有著比較多的借鑒，他們普遍認為，為什么英國大學(xué)的教育質(zhì)量能夠得到保障？是因為有一套體系在保障它。
在這方面，我也參加了本科教學(xué)審核評估的一些工作，對于目前在做的國內(nèi)本科教學(xué)審核評估有一些思考。我認為，本科教學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)該堅持以高校作為教學(xué)質(zhì)量的主體。在進行本科教學(xué)質(zhì)量審核評估時，與高校日常外部評估的側(cè)重點不同，不宜過度關(guān)注高校教學(xué)的微觀環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該看學(xué)校是否建立起完整有效的質(zhì)量保證體系以及是否在發(fā)揮作用。我建議，將高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的完整性和有效性作為審核評估的重點，這也是海外高校的通行做法。
?。ㄙY料來源：《中國高等教育》 2015年07月31日）
