【學(xué)習(xí)園地】“高校教師長(zhǎng)聘”符合學(xué)術(shù)規(guī)律
發(fā)布日期:2014-12-19 供稿:中國(guó)教育報(bào) 熊丙奇 編輯:新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù):
【編者按】十八屆三中全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署,指明了我國(guó)高等教育未來(lái)改革與發(fā)展的方向。"他山之石,可以攻玉",黨委宣傳部特在【學(xué)習(xí)園地】中開(kāi)設(shè)“他山之石”欄目,搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗(yàn),以供我校在推進(jìn)全面深化改革中思考和借鑒。此次推薦刊載于《中國(guó)教育報(bào)》的《“高校教師長(zhǎng)聘”符合學(xué)術(shù)規(guī)律》一文。
——黨委宣傳部
國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前正式批準(zhǔn)《清華大學(xué)綜合改革方案》和《北京大學(xué)綜合改革方案》全面實(shí)施。其中,為了建設(shè)一支具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平師資隊(duì)伍,兩校均提出實(shí)施“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度。
所謂“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制,就是要求預(yù)聘教師在經(jīng)歷五六年的考核期后,才能成為長(zhǎng)聘教師。這其實(shí)借鑒了美國(guó)的終身教授制度。在美國(guó)高校,一名新聘教師通常要經(jīng)過(guò)五六年的嚴(yán)格考核、淘汰篩選,而被聘為終身教授之后,就擁有更大地從事自己感興趣學(xué)術(shù)研究的空間和自由,學(xué)校如無(wú)正當(dāng)理由,不得解聘教授。這是一種符合教師成長(zhǎng)規(guī)律,同時(shí)保障學(xué)術(shù)自由的制度。
實(shí)行“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制,是我國(guó)高校教師聘任制度改革的一次有價(jià)值的探索。當(dāng)然,要把這一制度落實(shí)好,還須同步推進(jìn)學(xué)校薪酬制度改革和評(píng)價(jià)體系改革,比如實(shí)行年薪制和學(xué)術(shù)同行評(píng)價(jià)。
筆者以為,清華北大之所以用“預(yù)聘—長(zhǎng)聘”制度,而不是用教授終身制來(lái)解釋學(xué)校的人事制度改革,是擔(dān)心引起“歧義”。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期,我國(guó)高校的人事制度改革,是以打破“鐵飯碗”,實(shí)行全員合同制為重點(diǎn)的,因?yàn)榇蠹覔?dān)心,一旦教授實(shí)行“終身制”,缺乏考核壓力,會(huì)出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。
實(shí)行合同制,對(duì)老資格教授也一年一考核,表面看能促進(jìn)教授辛勤工作,結(jié)果非但沒(méi)有讓高校產(chǎn)出更多優(yōu)秀成果,反而充滿急功近利和浮躁氣氛,教授們很難潛心做自己感興趣的研究,追求短、平、快。有道是“十年磨一劍”,但在一些高校,一位教授倘若兩三年磨不出一“劍”,就可能通不過(guò)考核,面臨被“掃地出門(mén)”的尷尬。在這種考核制度之下,有教授戲稱(chēng)自己為“學(xué)術(shù)民工”,而一些學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象,比如學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)抄襲、買(mǎi)賣(mài)論文、跑獎(jiǎng)要獎(jiǎng)等也由此滋生。
在筆者看來(lái),這類(lèi)考核模式并不符合教師成長(zhǎng)規(guī)律。在青年教師剛?cè)肼殨r(shí),可以提出比較嚴(yán)格的考核要求,一方面可以給其成長(zhǎng)的壓力,激發(fā)他們的學(xué)術(shù)潛能;另一方面,也能讓他們接受到嚴(yán)格的教育和學(xué)術(shù)訓(xùn)練。最終能夠承受壓力,通過(guò)學(xué)校考核的教師,基本都是能夠勝任學(xué)校要求,對(duì)教育、學(xué)術(shù)有理想和追求,且有能力實(shí)現(xiàn)的人。此后,如果再對(duì)他們提出一年一考核這樣的要求,就很不恰當(dāng),會(huì)嚴(yán)重影響他們的身心健康以及做遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃。
很多高校對(duì)這一問(wèn)題早有認(rèn)識(shí),并在人事管理制度中,進(jìn)行了一定調(diào)整,比如一些高校對(duì)部分教授實(shí)行較長(zhǎng)周期(三到五年)的考核,而且更注重工作質(zhì)量而非數(shù)量。但由于薪酬制度還實(shí)行“基本工資+津貼+獎(jiǎng)金”,而津貼和獎(jiǎng)金都要根據(jù)當(dāng)年發(fā)表論文、申請(qǐng)課題(經(jīng)費(fèi))、獲得成果等進(jìn)行考核,其實(shí)質(zhì)仍是一年一考核。這導(dǎo)致教師們還是在乎眼下的課題、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),而難以從容做學(xué)術(shù)研究,包括大學(xué)推行的學(xué)術(shù)休假制度,也遭遇薪酬制度的阻力。
筆者認(rèn)為,需要實(shí)行年薪制來(lái)解決這一問(wèn)題。年薪制是每年給予教授事先約定的年薪,不論當(dāng)年考核情況如何,都不影響年薪數(shù)額,但教授也不得從課題經(jīng)費(fèi)中提成來(lái)謀利。年薪制是保障學(xué)術(shù)自由的重要薪酬制度,教授的學(xué)術(shù)活動(dòng)可以不受其他非學(xué)術(shù)因素的干擾和影響。
另外,要讓沒(méi)有短期考核壓力的教授,全身心投入教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究,而不至于捧著鐵飯碗不干活、不出活,關(guān)鍵在于實(shí)行同行評(píng)價(jià),即由同行評(píng)價(jià)教授的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。這樣可以避免行政和利益因素對(duì)教師考核、評(píng)價(jià)的影響,而是完全遵循教育和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)同行評(píng)價(jià),教授們會(huì)維護(hù)教育尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)尊嚴(yán),也會(huì)更珍惜自己的教育和學(xué)術(shù)聲譽(yù),他們會(huì)為自己的聲譽(yù)而努力工作,這就由對(duì)教授實(shí)行任務(wù)驅(qū)動(dòng)(外部考核壓力驅(qū)動(dòng))轉(zhuǎn)變?yōu)榕d趣驅(qū)動(dòng)(內(nèi)部學(xué)術(shù)理想驅(qū)動(dòng))。從功利學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向興趣學(xué)術(shù),將營(yíng)造有利于出杰出成果、出大師級(jí)人才的學(xué)術(shù)環(huán)境。
高校要建設(shè)一流教師隊(duì)伍,除了要進(jìn)行聘期改革,還需綜合改革提供輔助和支持,即對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)管理、評(píng)價(jià)制度進(jìn)行全面改革,實(shí)行以教育、學(xué)術(shù)為本的管理。
?。ㄗ髡呦?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))
?。ㄙY料來(lái)源:中國(guó)教育報(bào) 2014年12月18日 第02版)
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