【中國高等教育】趙長祿：高校黨委把握思想政治工作主導(dǎo)權(quán)的認(rèn)識與實踐
發(fā)布日期：2017-05-03 供稿：趙長祿 中國高等教育 編輯：辛嘉洋 審核：包麗穎 閱讀次數(shù)：
習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，結(jié)合高等教育發(fā)展規(guī)律和我國高校實際，深刻闡明了中國特色社會主義高校的歷史方位和職責(zé)使命，明確回答了事關(guān)我國高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題，為如何“培養(yǎng)人”和“辦大學(xué)”提供了重要遵循和方法論指導(dǎo)。辦好我國高等教育，辦出中國特色世界一流大學(xué)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)。
強化黨組織主責(zé)主業(yè)是把握主導(dǎo)權(quán)的重要工作基礎(chǔ)
打鐵還需自身硬。高校黨委要把握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，根本在于抓好高校黨組織自身建設(shè)，建強黨的工作陣地。高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強化落實主責(zé)主業(yè)，加強自身建設(shè)，發(fā)揮好基礎(chǔ)地位和功能作用，通過打造“一個組織一座堡壘、一個黨員一面旗幟”，努力實現(xiàn)學(xué)校黨組織上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力。
一是要著力強化高校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。牢固樹立“四個意識”，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；全面貫徹落實黨的教育方針，保證高校正確辦學(xué)方向，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。堅定不移地貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確保高校黨委在把方向、管大局、作決策、保落實方面充分發(fā)揮作用；切實把握“集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政合作、科學(xué)決策”三個關(guān)鍵點，不斷加強高校黨委班子建設(shè)，增強班子思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力；堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項的決策程序，建設(shè)政治堅定、作風(fēng)過硬、清正廉潔、師生信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。重點推進高校黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提升高校黨建科學(xué)化水平。書記、校長還要堅守意識形態(tài)工作第一線，以第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是要著力強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好部署落實。進一步強化對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)。圍繞把關(guān)定向、統(tǒng)籌指導(dǎo)、建強班子，在各基層黨組織全面深入貫徹落實好黨對高校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)各項工作，選優(yōu)配強二級黨組織書記。各級基層黨組織對本單位基層黨建負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，主動支持基層黨建工作。堅持抓好主責(zé)主業(yè)，把基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，堅持做到“兩手抓”“兩促進”。重點強化基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生方面的主體作用，使高校基層黨支部成為團結(jié)師生的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。
三是要從嚴(yán)要求，把思想政治工作落到實處。善抓思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。對我國高校而言，思想政治工作更不是可有可無的，絕不是可管可不管的。當(dāng)前，在高校教育管理工作中，個別干部、個別教師重業(yè)務(wù)工作、輕思想政治工作，重行政要求、輕思想感化，對于學(xué)校思想政治工作的要求部署應(yīng)付、敷衍甚至是漠視。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們，時代越是發(fā)展、思想越是多元，思想政治工作就越是不能放松。針對學(xué)校各級黨組織在發(fā)揮作用方面不平衡的問題，必須通過全面從嚴(yán)治黨，提高貫徹黨的教育方針的自覺性和堅定性；站在黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)黨性的原則立場上，對各級黨組織和黨員干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，做到有責(zé)必問、有責(zé)必查、有責(zé)必究，以全面從嚴(yán)治黨帶動學(xué)校各級黨組織思想政治工作的有效開展。
完善“大思政”格局是實施主導(dǎo)權(quán)的有效工作機制
全國高校思想政治工作會議的召開，標(biāo)志著我國“大思政”工作定位和工作格局的進一步確立。做好高校思想政治工作，不單單是高校黨務(wù)部門或者思想政治理論課教師的職責(zé)，也是高校各個部門、所有高校教師和管理人員的共同責(zé)任，是教書育人的要求所在。學(xué)校黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度，加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委主導(dǎo)、齊抓共管的“大思政”工作格局，健全全員、全過程、全方位育人的有效工作機制。
一是要從工作組織層面著手構(gòu)建工作運行格局。健全工作機制，首先要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管，黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，馬克思主義學(xué)院和其他部門、學(xué)院共同組織參與的“大思政”工作格局。牢固樹立全員意識，將思想政治工作融入各部門、各單位業(yè)務(wù)工作之中。在實施層面，強調(diào)黨委統(tǒng)一部署下的分工協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)，實現(xiàn)工作到位、人員齊整、運作協(xié)同、各盡職責(zé)、齊抓共育，保證思想政治工作的全員性，建立思想政治工作的有效運行機制。
二是要從教育方式著手構(gòu)建工作內(nèi)容格局。健全工作機制，要統(tǒng)籌思政課第一課堂和思政教育工作，統(tǒng)籌課堂理論教學(xué)和課外社會實踐，統(tǒng)籌校內(nèi)外豐富的教育平臺，扎實推進思想政治工作。發(fā)揮好課堂主陣地、主渠道作用，以思政課教學(xué)為牽引整體推進思政教育體系建設(shè)；在組織形式上，統(tǒng)籌課堂理論教學(xué)和課外社會實踐；在教育內(nèi)容上，注重理論聯(lián)系實際，既把握理論體系，又注重文化傳承、模范事例教育感染，將本單位優(yōu)秀傳統(tǒng)與文化特色動態(tài)融入思想政治教育工作當(dāng)中。如北京理工大學(xué)1940年誕生于革命圣地延安，學(xué)校作為新中國第一所國防工業(yè)院校，延安精神、軍工文化是學(xué)校思想政治工作難得的資源。學(xué)校遵循延安精神和軍工文化的歷史根脈，將“延安根、軍工魂”的價值訴求融入思政課程、教育管理服務(wù)、社會實踐等思想政治工作全過程，形成特色。把學(xué)校發(fā)展中的先進模范典型、重要歷史發(fā)展成就動態(tài)融入課堂，融入教師培訓(xùn)內(nèi)容，讓師生在了解學(xué)校事業(yè)發(fā)展中理解黨和國家事業(yè)的成就，讓師生在了解先進典型的過程中堅定理想信念，堅定發(fā)展自信。
三是要從教育對象著手構(gòu)建工作隊伍格局。健全工作機制，要面向?qū)W生、教師、干部隊伍，建立全員開展立德樹人工作、全員接受思想政治教育的格局。如北京理工大學(xué)結(jié)合學(xué)校實際，統(tǒng)籌教師發(fā)展中心與黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在教師培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)過程中，加強青年教師和干部隊伍的教育。重視青年教師特別是海歸教師的思想教育引導(dǎo)，組織開展青年教師社會實踐活動，在教師入職培訓(xùn)中專題開展中國特色社會主義理論和校史校情教育。著力加強師德師風(fēng)建設(shè)，通過組織好教師思想理論學(xué)習(xí)、加強校史校情教育培訓(xùn)等方式讓教育者先受教育，促進教師堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。
聚焦全過程重點環(huán)節(jié)是落實主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵工作抓手
把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，就要圍繞立德樹人這個中心環(huán)節(jié)，以學(xué)生、青年教師的成長成才為中心開展深入細致的工作。具體體現(xiàn)為，思想政治工作要把握全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，占領(lǐng)工作陣地。要聚焦課程育人環(huán)節(jié)、實踐育人環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)節(jié)和管理服務(wù)育人環(huán)節(jié)重點發(fā)力。
一是要把握理想信念教育這一“總開關(guān)”。持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳，加強中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，突出宣傳好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)全校師生增強“四個自信”。深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)，以愛國主義教育為主線，強化立德樹人。建立培育社會主義核心價值觀的工作體系、品牌項目和考評機制。加強融入結(jié)合，將培育社會主義核心價值觀貫穿辦學(xué)育人全過程。加快推進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，樹立網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)優(yōu)秀品牌項目，建立理想信念教育的紅色網(wǎng)絡(luò)陣地。
二是要占領(lǐng)課堂教學(xué)這一“主渠道”。著力將黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略（“三新”）有效融入大學(xué)生思政教育過程。緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，在增強“四個意識”和“四個自信”上下功夫，將中國特色社會主義理論體系、黨的理論創(chuàng)新最新成果切實轉(zhuǎn)化為思政課教師的話語體系，把握好“三新”“進教材、進課堂、進頭腦”的核心內(nèi)涵和要求，使思政課內(nèi)容和方法從空中回到地上、從文本進入學(xué)生心中。如北京理工大學(xué)創(chuàng)新“課內(nèi)與課外互通、線上與線下互聯(lián)、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學(xué)模式，VR技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)的改革創(chuàng)新成果獲多家主流媒體關(guān)注。
三是要用好社會實踐這一“大舞臺”。北京理工大學(xué)始終牢記人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，給大學(xué)生社會實踐裝上提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的“準(zhǔn)星”，抓住思想引領(lǐng)、知識積累和服務(wù)社會構(gòu)建體系，通過“三點一線”精準(zhǔn)定位發(fā)揮好社會實踐這個“大舞臺”的育人功能。在社會實踐中開展大學(xué)生的理想信念教育，用核心價值塑造精神高地，發(fā)揮好思想引領(lǐng)功能；組織青年學(xué)生走近生產(chǎn)企業(yè)一線，提升專業(yè)技能，在社會實踐中理解如何把論文寫在祖國大地上，發(fā)揮好知識拓展功能；動員青年學(xué)生深入國家和社會最需要的地方，在社會實踐中推動大學(xué)生身體力行，增強社會責(zé)任感，發(fā)揮作用，服務(wù)社會。
堅持守正創(chuàng)新是發(fā)揮主導(dǎo)權(quán)的必然要求
習(xí)近平總書記強調(diào)，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。”面對價值多元、思想多變、傳播方式多樣的時代變化，高校思想政治工作不可能一成不變。要努力探索出一套適應(yīng)新形勢的新方式、新方法、新手段和新機制，不斷提高思想政治工作的感召力和影響力。
一是要強化思想政治教育理念創(chuàng)新。高校思想政治教育的理念主要是指在思想政治教育過程中所體現(xiàn)出來的意義、內(nèi)容、方法等的觀念的總和。傳統(tǒng)意義上講，高校思想政治教育過程一般是灌輸式的“教”與“被教”的過程，追求的目標(biāo)通常是使大學(xué)生成為特定思想、政治或道德觀點的載體，在思想政治教育過程中大學(xué)生通常扮演未知者的角色，而教師總是“知者”的角色等。隨著時代的發(fā)展，這些傳統(tǒng)的理念受到了大學(xué)生主體意識、成長意識的極大挑戰(zhàn)，思想政治教育的效果大打折扣。當(dāng)前，高校思想政治教育要秉承開放、平等、互動和發(fā)展的理念開展工作，高校各個部門、全校教職員工都既是思想政治工作的對象，又是思想政治工作的實施者。要圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，在教育中形成師生的平等有效互動，帶動大學(xué)生的主動積極參與，滿足大學(xué)生的成長發(fā)展需求，在和諧寬松的環(huán)境中通過多種方式、平臺和渠道將黨的意志、黨的主張、黨的思想有效傳播開來。
二是要強化思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新。高校思想政治教育內(nèi)容體系是豐富的、科學(xué)的、系統(tǒng)的，更是時代的。國際形勢的發(fā)展變化與國內(nèi)社會的深刻變革提出了思想政治教育時代性的要求。因而，高校思想政治教育內(nèi)容在確保正確政治方向的前提下要不斷豐富和創(chuàng)新。教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，從世界發(fā)展與民族復(fù)興的“大勢”中把握思想政治教育的內(nèi)容，喚起大學(xué)生的“中國夢”和“四個自信”。結(jié)合高校特點，在課堂教學(xué)、科學(xué)研究中開展對大學(xué)生的思想感召和價值引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生“求真”“求實”“向上”“向善”，培育學(xué)生的優(yōu)良品德、學(xué)術(shù)道德和健全人格。加強對世界范圍內(nèi)重大熱點問題的理論剖析和解讀，及時回應(yīng)、有效解答大學(xué)生的理論困惑，激發(fā)大學(xué)生的歷史使命感和時代責(zé)任感。
三是要強化思想政治教育方式方法創(chuàng)新。近年來，北京理工大學(xué)思想政治理論課教學(xué)建立了“課內(nèi)與課外互通、線上與線下互聯(lián)、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學(xué)模式，VR技術(shù)應(yīng)用于思政課教學(xué)取得了生動的效果。當(dāng)前，以新媒體為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給高校思想政治工作帶來了諸多機遇；微博、微信等新媒體成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、交流、認(rèn)知的重要途徑。開展好網(wǎng)絡(luò)和新媒體思想政治教育成為完成高校思想政治教育方法手段創(chuàng)新的重要途徑。同時，繼續(xù)開展好扎實有效的管理育人、實踐育人、服務(wù)育人，將思想政治工作融入到學(xué)校教學(xué)管理和服務(wù)的全方位、全過程，也將是增強高校思想政治教育實效的必由之路。
（作者系北京理工大學(xué)黨委書記）
（文章來源：《中國高等教育》2017年08期 第16頁）
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