【人民政協(xié)報(bào)】北京理工大學(xué)定點(diǎn)幫扶山西省方山縣紀(jì)實(shí)
發(fā)布日期：2016-08-04 供稿：人民政協(xié)報(bào) 編輯：趙琳 審核：包麗穎 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：精準(zhǔn)扶貧：一所大學(xué)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
——北京理工大學(xué)定點(diǎn)幫扶山西省方山縣紀(jì)實(shí)
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2015年底，作為中央定點(diǎn)扶貧單位，北京理工大學(xué)在山西省方山縣開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作。半年多來(lái)，掛職干部依托北京理工大學(xué)的智力資源在方山開(kāi)展了系列扶貧項(xiàng)目。大學(xué)如何發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，助推精準(zhǔn)扶貧，本期聚焦?！幷?/p>
方山縣位于全國(guó)扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)的十四個(gè)片區(qū)之一———呂梁山區(qū)腹地，地處偏遠(yuǎn)，由于交通不便、資源貧乏、信息閉塞和觀念落后，再加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間有限，貧困人口數(shù)量一直居高不下。
2015年8月21日，國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合八家單位印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善定點(diǎn)扶貧工作的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2015〕27號(hào)），北京理工大學(xué)作為新增22個(gè)中央扶貧單位之一，定點(diǎn)扶貧山西省方山縣，此后學(xué)校很快制訂了工作方案正式實(shí)施此項(xiàng)工作，并選派干部掛職方山縣副縣長(zhǎng)、橋溝村第一書記。
“第一書記”的“致富經(jīng)”
選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任第一書記，是中央立足抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)貧困地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略決策。28歲的劉淵此前是北京理工大學(xué)組織部的一名干部，此次作為橋溝村第一書記赴方山縣任職，對(duì)他來(lái)說(shuō)，是一次“很接地氣”的經(jīng)歷。
說(shuō)起橋溝村的現(xiàn)實(shí)情況，剛?cè)グ肽甑膭Y如數(shù)家珍?！叭骞灿?26戶、303人，耕地600余畝。農(nóng)民收入以種植、勞務(wù)輸出為主，2015年人均收入3900元。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶37戶、127人，占全村三分之一以上。”
劉淵告訴記者，造成橋溝村農(nóng)民貧困的主要原因，一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，耕地資源緊張，農(nóng)民收入來(lái)源單一，收入水平低；二是部分家庭中上學(xué)的子女較多，用于教育的開(kāi)支較大；三是部分村民因年老、疾病等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力。
如何用學(xué)校和自己的智力資源對(duì)接橋溝村的環(huán)境資源，帶領(lǐng)全村人走上致富路，成了“第一書記”劉淵一直思考的問(wèn)題。
劉淵介紹，擁有20年以上種植歷史的設(shè)施蔬菜是橋溝村傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，村子原有20余戶種棚戶，但種植戶們的種植技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)太過(guò)傳統(tǒng)，“土大棚”年久失修，品種單一，附加值不高，缺乏有效組織，難以形成規(guī)模等，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。
通過(guò)調(diào)研，劉淵策劃成立了“綠色橋溝發(fā)展協(xié)會(huì)”，“希望以此統(tǒng)籌村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民入股做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)?！眲Y告訴記者，在此基礎(chǔ)上，他還推動(dòng)建立了北理工方山縣橋溝綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)合作，促使涉農(nóng)資金整合與股權(quán)轉(zhuǎn)化，村集體以“三資”、學(xué)校援助資金和土地流轉(zhuǎn)資金入股，非貧困戶與貧困戶“一戶帶一戶”，以土地、舊大棚、扶貧資金和自籌資金入股。
“如今新建溫室大棚已經(jīng)達(dá)到11個(gè)，每年可為農(nóng)民增加收入25萬(wàn)元，為集體增加收入6萬(wàn)元?！?/p>
如何最大程度的擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)r(jià)值？劉淵設(shè)想：“三年內(nèi)，希望吸收更多農(nóng)戶參與合作社，適度增加大棚建設(shè)數(shù)量，將來(lái)發(fā)展蔬菜加工、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)、生態(tài)旅游等延伸產(chǎn)業(yè)?！?/p>
與此同時(shí)，劉淵還想方設(shè)法爭(zhēng)取全省扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合新建蔬菜大棚，建設(shè)200千瓦光伏發(fā)電設(shè)施，在每個(gè)大棚側(cè)上方鋪設(shè)光伏板，節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益最大化。光伏發(fā)電每年可為集體增加收入25萬(wàn)元，由全縣扶貧開(kāi)發(fā)平臺(tái)統(tǒng)一分配，帶動(dòng)深度貧困人口脫貧。同時(shí)他還協(xié)調(diào)縣國(guó)土局實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，將村東側(cè)約100畝集體土地改造為耕地，修建堤壩和排水系統(tǒng)。運(yùn)用增加的集體耕地，推動(dòng)土地和森林資源確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民入股經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)合作社，規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)作物和中藥材，每年可為農(nóng)民增加收入20萬(wàn)元。
“暑期學(xué)?！苯o孩子們打開(kāi)外面的世界
“我們打開(kāi)相機(jī)之后，這個(gè)鏡頭會(huì)彈出，鏡頭是相機(jī)最重要的一部分，可以說(shuō)是相機(jī)的靈魂。”“這是一款VR眼鏡，VR就是虛擬現(xiàn)實(shí)的意思，帶著它就好比在山谷中有一種身臨其境的感覺(jué)”。這是北京理工大學(xué)志愿者在給方山縣橋溝村孩子上攝影課。
方山北理工暑期學(xué)校是北京理工大學(xué)開(kāi)展扶貧工作的另一個(gè)成果，學(xué)校從去年開(kāi)始籌建，也將是該校開(kāi)展教育扶貧的校外實(shí)踐基地。
暑期學(xué)校第一批支教團(tuán)，北京理工大學(xué)選派了36名優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)到橋溝村開(kāi)展素質(zhì)教育，讓這個(gè)原本僻靜的鄉(xiāng)村小學(xué)熱鬧起來(lái)?！跋駭?shù)碼相機(jī)、虛擬現(xiàn)實(shí)眼鏡之類的，在農(nóng)村，孩子們根本見(jiàn)不著。大學(xué)生們把它們帶到農(nóng)村來(lái)，既讓孩子開(kāi)闊了眼界，又激發(fā)起他們對(duì)知識(shí)的興趣?！狈缴娇h小學(xué)老師張海晴對(duì)于這種暑期課程贊不絕口。暑假期間，這些志愿者與這些農(nóng)村孩子同吃同住，共同探索科學(xué)世界的秘密。目前，陸續(xù)來(lái)方山支教的北理工師生達(dá)到了126名，覆蓋北理工9個(gè)專業(yè)學(xué)院，計(jì)劃支教時(shí)長(zhǎng)貫穿整個(gè)暑假。方山縣600多名鄉(xiāng)村孩子參與其中，對(duì)于橋溝村的孩子來(lái)說(shuō)，2016年的暑假與以往大不相同。
“‘十三五’期間，北京理工大學(xué)計(jì)劃派駐500名師生來(lái)方山開(kāi)展支教，培訓(xùn)約6000人次中小學(xué)生。”北京理工大學(xué)駐方山縣掛職副縣長(zhǎng)劉博聯(lián)介紹道。
組建支教團(tuán)隊(duì)、搭建教育平臺(tái)，暑期學(xué)校只是北京理工大學(xué)在方山縣開(kāi)展教育扶貧計(jì)劃的一部分。據(jù)劉博聯(lián)介紹，北理工將發(fā)揮教育、人才方面的優(yōu)勢(shì)，積極幫助方山縣制定教育扶貧五年規(guī)劃，探索教育扶貧新路。8月份起，北京理工大學(xué)將選派志愿者到方山高級(jí)中學(xué)，開(kāi)展為期一年的長(zhǎng)期支教行動(dòng)。方山縣當(dāng)?shù)貙W(xué)校還計(jì)劃選拔10名優(yōu)秀教師，9月份赴北京進(jìn)修學(xué)習(xí)。此外，為改善方山縣貧困家庭中小學(xué)生接受教育的條件，使學(xué)生減輕生活壓力、專注于學(xué)業(yè)，北京理工大學(xué)還設(shè)立“理工夢(mèng)想”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)金。
精準(zhǔn)扶貧，大學(xué)能做得更多
“剛開(kāi)始時(shí)，由于方言難懂、相互生疏，跟村民溝通都有困難，隨著工作的深入開(kāi)展，現(xiàn)在村民見(jiàn)面都會(huì)問(wèn)，又有什么新項(xiàng)目?！绷钠鸢肽甓嗟姆鲐毠ぷ鳡顩r，劉淵直言，收獲很大。
在劉淵的工作筆記上，詳細(xì)記錄了橋溝村37戶貧困戶的致貧原因和具體幫扶措施，以及正在做的工作和接下來(lái)的工作設(shè)想。
比起在學(xué)校時(shí)的工作狀態(tài)，劉淵說(shuō)現(xiàn)在要忙碌很多，甚至沒(méi)有周末，記者連線幾次，他都在開(kāi)會(huì)。劉淵告訴記者，在橋溝村，他一方面要積極推動(dòng)村子新項(xiàng)目的進(jìn)展，另一方面還要與縣、市相關(guān)部門保持常態(tài)溝通聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取更多扶貧資源。劉淵說(shuō)，雖然來(lái)方山時(shí)間不長(zhǎng)，但因?yàn)榻?jīng)常跟各職能部門打交道，現(xiàn)在已經(jīng)熟門熟路了。
“以前在學(xué)校時(shí)，寫材料是一個(gè)最簡(jiǎn)單的工作能力要求，現(xiàn)在到基層后派上大用場(chǎng)了。”劉淵說(shuō)，把問(wèn)題說(shuō)清楚，方案寫詳實(shí)，并主動(dòng)跟職能部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，很快能得到認(rèn)可，“在基層，筆桿子是一個(gè)很重要的能力要求。”
在扶貧期間，劉淵最大的體會(huì)是要學(xué)會(huì)整合資源，對(duì)于橋溝村的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉淵積極邀約北京理工大學(xué)的專家參與，“按照學(xué)校專家提出的方案，橋溝村應(yīng)發(fā)展主干路沿線景觀，實(shí)施舊村景觀改造，美化村東側(cè)山谷，結(jié)合蔬菜大棚、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造‘新村-舊址-農(nóng)田-菜園’整體景觀群?！?/p>
今年，橋溝村獲批省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。劉淵還設(shè)想，在未來(lái)幾年，在橋溝村修建5公里觀光健身步道，開(kāi)設(shè)窯洞農(nóng)家樂(lè)、大棚采摘、水塘垂釣等娛樂(lè)項(xiàng)目，與周邊于成龍墓、橫泉水庫(kù)形成聯(lián)動(dòng)，發(fā)展生態(tài)文明全域旅游。
7月中旬，北京理工大學(xué)黨委書記趙長(zhǎng)祿到方山調(diào)研扶貧工作時(shí)表示，學(xué)校在定點(diǎn)扶貧工作中，以教育扶貧為主，以產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧為輔，也積極動(dòng)員校友和其他社會(huì)資源，助推方山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。趙長(zhǎng)祿說(shuō)，“授人以魚不如授人以漁”。
“大學(xué)是智力資源的聚集地，如何找到將‘高大上’的智力資源轉(zhuǎn)化為‘接地氣’的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的通道，精準(zhǔn)扶貧探索出了一條通道?！眲Y說(shuō)。
作者：人民政協(xié)報(bào)記者 解艷華
資料來(lái)源：《人民政協(xié)報(bào)》（2016-08-03 第9版 教育在線）
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