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【兩會(huì)·北理聲音】人民日?qǐng)?bào):郭大成委員——用制度創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新 


原標(biāo)題:兩會(huì)議政錄
原文鏈接:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-03/14/nw.D110000renmrb_20160314_2-05.htm


 

  用制度創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新

  習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為,科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于“科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密”。

  要想做好銜接,關(guān)鍵是機(jī)制。機(jī)制的核心是利益共享、合理分配。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,高校以社會(huì)效益為目標(biāo),合作各方利益目標(biāo)不一致,必然出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化不順。企業(yè)應(yīng)該更主動(dòng)從需要轉(zhuǎn)化的科技成果中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,高校也應(yīng)該改變只看論文和獲獎(jiǎng),忽視創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接的評(píng)價(jià)體系,在機(jī)制上把技術(shù)的發(fā)明者——教師納入產(chǎn)學(xué)研合作鏈上,變“產(chǎn)學(xué)研”為“產(chǎn)學(xué)研師”,打造促進(jìn)創(chuàng)新的“利益共同體”。

  打破體制機(jī)制關(guān)卡,則需要科技體制改革挺進(jìn)“深水區(qū)”。關(guān)鍵是要進(jìn)一步下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。有關(guān)部門這幾年連續(xù)出臺(tái)不少改革舉措,特別是新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,在法律層面保障了高校和教師的責(zé)權(quán)利。但在執(zhí)行過(guò)程中,還存在各部門要求不一,新老辦法沖突的現(xiàn)象。

  高校能否用科技成果出資創(chuàng)辦企業(yè)?科技成果一旦投資形成股權(quán),是否還要遵循原有的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法?放權(quán)要全程,治理要系統(tǒng),盡快統(tǒng)一安排改革細(xì)則,否則前面放了,后面用舊辦法管,定會(huì)束縛創(chuàng)新的腳步。

  (作者為中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京理工大學(xué)原黨委書(shū)記)
(資料來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》 2016年03月14日 05版)
 

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