各位老師：

　　國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司，近日發(fā)布《社會發(fā)展重大政策、形勢2020年研究課題征集公告》。為深化社會發(fā)展重大政策、形勢研究，進一步完善社會發(fā)展政策研究和形勢分析體系，現(xiàn)向社會公開征集開展相關課題研究，分為委托重點課題研究和委托評估項目研究兩大類。具體事項公告如下。

　　一、委托重點課題研究及成果形式

　　（一）“十四五”公共服務規(guī)劃研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：研究提出“十四五”時期公共服務質(zhì)量提升的指導思想、主要目標和基本原則，明確公共服務內(nèi)涵范疇，從基本和非基本兩個方面提出幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務保障、文體服務保障等領域重點任務、重大工程，以及推進基本公共服務均等化標準化、補強非基本公共服務弱項、創(chuàng)新公共服務供給方式等政策舉措。

　　2、提交成果：形成“十四五”公共服務規(guī)劃研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會政策處曹亞鵬，010-68502644，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

　?。ǘ笆奈濉苯逃I高質(zhì)量發(fā)展關鍵領域問題研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：選擇影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的若干重大關鍵核心領域，結合深化產(chǎn)科教融合，系統(tǒng)研究精準建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的教育發(fā)展制度、政策、項目建設體系，提出下一步的目標方向、重點任務和改革舉措。

　　2、提交成果：形成“十四五”教育引領高質(zhì)量發(fā)展關鍵領域問題研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人力資源開發(fā)處王達，010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

　?。ㄈ┪覈叩冉逃型夂献鬓k學發(fā)展現(xiàn)狀和改革建議研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：梳理我國高等教育中外合作辦學的制度政策要求，全面總結發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗做法，重點針對面臨的“堵點”難點問題，廣泛開展國際比較，以提高多元化高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量、激發(fā)高等教育體系活力、推動中外教育和人文交流為目標，提出促進和規(guī)范高等教育中外合作辦學的政策建議。

　　2、提交成果：形成我國高等教育中外合作辦學發(fā)展現(xiàn)狀和改革建議研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人力資源開發(fā)處

　　王達，010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

　?。ㄋ模└采w全方位、全周期、整合型醫(yī)療服務體系研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：落實習總書記關于醫(yī)改要樹立“大健康、大衛(wèi)生”理念，推動衛(wèi)生與健康改革發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，努力全方位、全周期維護人民健康的批示精神，針對當前我國醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位不清晰，公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療體系長期割裂，不同類別、層級醫(yī)院之間缺乏協(xié)作，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力不足等問題，借鑒國際經(jīng)驗，研究提出適合我國國情的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系模式、發(fā)展路徑和體制機制。

　　2、提交成果：形成覆蓋全方位、全周期、整合型醫(yī)療服務體系研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司衛(wèi)生健康處吳辰江，010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

　?。ㄎ澹┙∪珖夜残l(wèi)生應急管理體系研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：全面梳理我國公共衛(wèi)生應急管理體系現(xiàn)狀及運行狀況，深入分析存在的短板弱項，系統(tǒng)研究進一步健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系的改革方向，主要包括改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全統(tǒng)一的應急物資保障體系等，研究提出相關政策建議。

　　2、提交成果：形成健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司衛(wèi)生健康處吳辰江，010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

　?。笆奈濉睍r期推動文化旅游融合與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：總結評估“十三五”時期文化旅游提升工程實施情況，分析“十四五”時期文化旅游發(fā)展與改革中面臨的新形勢、新任務、新要求，著眼文化強國、高質(zhì)量發(fā)展和文旅融合的重大戰(zhàn)略，研究推動提高公共文化服務效能、促進遺產(chǎn)保護傳承利用、擴大文化旅游消費、推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合與發(fā)展改革的政策措施，科學謀劃“十四五”時期文化旅游提升工程總體思路和具體實施方案。

　　2、提交成果：形成“十四五”時期推動文化旅游融合與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新大運河文化帶、生態(tài)帶、旅游帶建設的實施路徑與典型案例研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：圍繞《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》提出要打造大運河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶的總體要求，結合沿線?。ㄊ校┌l(fā)展實際，研究各地具體實施路徑和創(chuàng)新經(jīng)驗，通過案例分析，復制推廣好的做法，更好指導沿線地區(qū)堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的要求，探索以文化引領、環(huán)境保護、旅游發(fā)展推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新模式。

　　2、提交成果：形成創(chuàng)新大運河文化帶、生態(tài)帶、旅游帶建設的實施路徑與典型案例研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。ò耍┩苿游幕糜畏鲐氄呖沙掷m(xù)發(fā)展研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》，對目前文化下鄉(xiāng)、文化惠民、旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游等文化旅游領域扶貧政策效果進行評價，并對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后的文化旅游領域消費扶貧新方式、新路徑以及可持續(xù)發(fā)展政策進行深入研究。

　　2、提交成果：形成推動文化旅游扶貧政策可持續(xù)發(fā)展研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。ň牛┘艺諛I(yè)立法研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：對標發(fā)達國家有關經(jīng)驗，分析我國家政服務業(yè)立法的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提出我國家政服務業(yè)立法的基本思路、主要內(nèi)容和文本大綱。

　　2、提交成果：形成家政服務業(yè)立法研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

　?。ㄊ┩七M體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：落實中央經(jīng)濟工作會議精神，研究推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在制度性瓶頸和發(fā)展趨勢，提出推動體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的政策措施。

　　2、提交成果：形成推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

　?。ㄊ唬笆奈濉睍r期家政服務業(yè)發(fā)展重點問題研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：分析“十四五”時期家政服務業(yè)發(fā)展趨勢和面臨挑戰(zhàn)，提出“十四五”家政服務業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施。重點研究家政企業(yè)第三方評估方法和指標體系，提出推動家政和社區(qū)融合發(fā)展的政策措施。

　　2、提交成果：形成“十四五”時期家政服務業(yè)發(fā)展重點問題研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

　　（十二）“十四五”及中長期人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：2019年末，中國大陸總?cè)丝谶_到14億的新階段，需要系統(tǒng)研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，包括“十三五”人口發(fā)展情況總結及中長期趨勢預測、人口發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)、新時代人口戰(zhàn)略體系及政策重點、完善生育支持政策、提高人口質(zhì)量、促進人口與發(fā)展綜合決策等建議。

　　2、提交成果：形成“十四五”及中長期人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人口發(fā)展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

　?。ㄊ笆奈濉崩淆g事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃前期研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：落實黨的十九大報告和十九屆四中全會精神，開展“十四五”老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎研究工作。重點是分析老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清現(xiàn)階段發(fā)展特點和面臨的主要問題，提出促進老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關思路、目標和舉措。

　　2、提交成果：形成“十四五”老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃前期研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人口發(fā)展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

　?。ㄊ模獙θ丝诶淆g化“一帶一路”國際合作框架體系研究。（課題經(jīng)費10萬元）

　　1、研究要點：落實《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》重點任務，研究梳理“一帶一路”相關國家應對人口老齡化經(jīng)驗與優(yōu)勢，提出拓展國際合作的機制、模式、途徑，提出在“一帶一路”框架下探討解決人口老齡化的工作方案，推動一批有推廣意義的國際合作民生示范項目，并提出政策建議。

　　2、提交成果：形成應對人口老齡化“一帶一路”國際合作框架體系研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人口發(fā)展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

　　二、委托評估項目研究及成果形式

　　（一）“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃實施情況總結評估。（委托評估經(jīng)費10萬元）

　　1、評估要點：按照《國務院關于印發(fā)“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕9號）要求，對“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃的落實情況進行梳理總結，評估規(guī)劃落實情況和分工任務的完成情況，發(fā)現(xiàn)并分析存在問題，提出下一步政策建議，為“十四五”保障和改善公共服務規(guī)劃的編制工作奠定堅實基礎。

　　2、提交成果：形成“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃實施情況總結評估報告。

　　3、聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會政策處趙穎然，010-68501218，電子郵箱：zhaoyr@ndrc.gov.cn。

　?。ǘ┻M城農(nóng)村貧困人口優(yōu)先享有基本公共服務并有序?qū)崿F(xiàn)市民化實施方案落實情況總結評估。（委托評估經(jīng)費10萬元）

　　1、評估要點：按照黨中央國務院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，對《關于進一步推動進城農(nóng)村貧困人口優(yōu)先享有基本公共服務并有序?qū)崿F(xiàn)市民化的實施意見》的落實情況進行梳理總結，評估落實情況和實施效果，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)交上一份滿意的答卷。

　　2、提交成果：形成進城農(nóng)村貧困人口優(yōu)先享有基本公共服務并有序?qū)崿F(xiàn)市民化實施方案落實情況總結評估報告。

　　3、聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司社會政策處曹亞鵬，010-68502644，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

　　（三）《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實施評估及“十四五”紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展思路研究。（委托評估經(jīng)費10萬元）

　　1、評估要點：委托第三方評估機構，全面系統(tǒng)梳理《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實施情況，綜合評估投入情況和實施效果，做好對《規(guī)劃綱要》明確的各項目標任務落實情況的綜合評價，提出創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展內(nèi)涵、推動革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展、增強紅色旅游教育功能等方面的政策建議，為科學謀劃“十四五”紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展基本思路研究提供數(shù)據(jù)支撐。

　　2、提交成果：形成《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實施評估及“十四五”紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展思路研究報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。ㄋ模洞筮\河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》年度實施情況評估。（委托評估經(jīng)費10萬元）

　　1、評估要點：落實《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》提出的抓好督查評估的具體要求，依據(jù)科學合理、全面規(guī)范的評價標準體系，委托第三方評估機構完善評價指標體系，對各地各部門推進落實《規(guī)劃綱要》和《建設規(guī)劃》的情況進行跟蹤評估，精準分析存在的主要問題，綜合提出針對性政策建議。

　　2、提交成果：形成《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》年度實施情況評估報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司生活質(zhì)量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

　?。ㄎ澹秶曳e極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》落實情況評估。（委托評估經(jīng)費10萬元）

　　1、評估要點：落實《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》重點任務，研究合理的評價體系，探索建立實施情況動態(tài)監(jiān)測機制和績效管理機制，組織第三方機構對規(guī)劃執(zhí)行情況進行全面評估，分析總結工作成績和經(jīng)驗、存在問題、面臨困難及下一步工作建議。

　　2、提交成果：形成《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》落實情況評估報告。

　　3、課題聯(lián)系人：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人口發(fā)展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

　　三、委托重點課題研究和委托評估項目研究要求

　　（一）委托課題研究和委托評估項目要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中會議精神，落實新發(fā)展理念，圍繞提高保障和改善民生水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照推動公共服務高質(zhì)量發(fā)展的要求，研究提出有深度有質(zhì)量的政策研究報告。委托評估業(yè)務要進一步完善評估方法、評價標準，提出客觀公正、貼合實際的評估分析報告。

　?。ǘ┪姓n題研究和委托評估項目要堅持改革思維和創(chuàng)新思路，突出問題導向和目標導向，廣泛開展實地調(diào)研，立足國情社情民情，著力解決公共服務、人口、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、家政服務等領域重大政策制定實施中遇到的實際困難和突出問題，研究提出相關重大課題的總體思路構想，客觀評估政策實施情況及效果。

　　（三）委托課題研究和委托評估項目要注重成果轉(zhuǎn)化，所形成的成果既要具有適度前瞻性、客觀屬實，更要具有可操作性，為社會領域政策體系建設和制定出臺重大政策提供理論技術支撐。

　?。ㄋ模┭芯砍晒⑽性u估的知識產(chǎn)權歸國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司所有。

　　四、委托重點課題研究和委托評估項目研究申報要求

　　（一）申報單位應根據(jù)自身研究優(yōu)勢，精心組建課題組或評估組，由在社會領域有較豐富研究經(jīng)驗的研究人員組成，課題組或評估組成員要具有較高的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，以及較好的業(yè)務素質(zhì)和解決實踐問題的能力。課題組或評估組負責人須有較強的組織協(xié)調(diào)能力，組織和指導課題研究、委托評估實施的全過程，并承擔實質(zhì)性研究工作。

　　（二）申報材料要如實填寫《國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司委托研究課題（委托評估項目）申報書》。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份寄至國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司綜合處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“申報社會發(fā)展重大政策研究課題或委托評估項目”字樣。電子文本請發(fā)送至相關課題研究聯(lián)系人郵箱，并在郵件主題中注明“申報課題或申報委托評估編號-申報單位名稱”。

　?。ㄈ┥鐣l(fā)展司將組織力量對研究課題（委托評估項目）申報書進行評審，擇優(yōu)遴選課題承研單位。最終結果將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托研究單位簽訂正式合同，撥付相應研究經(jīng)費。

　?。ㄋ模ψ罱K沒有合適入選單位承接的課題，由社會發(fā)展司根據(jù)課題涉及領域提出承研單位。

　?。ㄎ澹┱埜魑簧暾埲擞?span style="color:#FF0000">2020年3月23日前將申請書提交科研院（逸夫樓201室），電子版發(fā)送至 7220180208@bit.edu.cn。

　　聯(lián)系人：薄丹丹

　　聯(lián)系電話：68918871

　　五、委托重點課題研究和委托評估項目研究執(zhí)行時間

　　課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2020年10月底。除有特殊完成時限要求的研究課題外，其他研究課題的承研單位應在2020年10月30日前提交課題最終研究成果（5份正式研究報告及報告簡本，1份電子文檔）。

　　科學技術研究院

　　2020年2月27日

　　附件：

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司研究課題（委托評估項目）申報書.DOCX