2014年7月4日上午，校黨委中心組在2號樓233會議室召開科研項目和資金管理專題學(xué)習(xí)會，校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、科研院、財務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)。會議由校長胡海巖主持。
    陳杰副校長對《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）（以下簡稱《意見》）進(jìn)行了解讀匯報。首先是關(guān)于《意見》的制定背景。面對快速增長的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動，科技管理還存在著與科研活動規(guī)律特點不相適應(yīng)的地方，面臨的主要問題和挑戰(zhàn)包括：科技資源分散封閉重復(fù)，共享機制不健全；項目形成不夠公開透明，信息封閉監(jiān)督不力；經(jīng)費管理政策不完善，責(zé)任機制不健全，監(jiān)督不夠、懲戒不力；經(jīng)費使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題；激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策環(huán)境不夠健全等。
    其次是關(guān)于主要改革內(nèi)容。針對上述存在的問題，在堅持遵循規(guī)律、堅持改革創(chuàng)新、堅持公正公開、堅持規(guī)范高效的原則下，《意見》從多個角度闡述了改革的內(nèi)容，一是解決科技資源重復(fù)、分散問題；二是科研項目分類管理政策導(dǎo)向；三是科研項目管理改革體現(xiàn)的方面；四是改進(jìn)科研項目資金管理舉措；五是加強科研項目的資金監(jiān)管；六是通過加強制度建設(shè)構(gòu)建長效機制；七是激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
    最后是關(guān)于《意見》的貫徹落實。一是形成科技工作重大問題會商與溝通機制規(guī)則；二是要建立統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)；三是積極開展科技計劃、專項優(yōu)化整合工作；四是全面改革科技計劃項目和資金管理流程；五是對現(xiàn)行項目和資金管理辦法進(jìn)行全面梳理和修訂完善；六是會同有關(guān)部門共同開展事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運用、鼓勵創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策以及科技評價和獎勵制度改革等；七是開展宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)地方制定加強本地財政科研項目和資金管理的辦法，形成全國一盤棋；八是密切跟蹤《意見》發(fā)布后各方面情況，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，確保各項政策措施執(zhí)行和落實到位。
    財務(wù)處副處長周勇依據(jù)《意見》精神，結(jié)合我校有關(guān)科研經(jīng)費管理情況，從經(jīng)費預(yù)算管理、間接費用及管理費的管理、項目結(jié)余資金的管理與使用、規(guī)范項目科研資金使用行為、改進(jìn)科研項目資金結(jié)算方式等方面進(jìn)行了對比分析，對學(xué)校財務(wù)管理制度改革提出了建議。
    與會人員圍繞文件精神展開討論，一致認(rèn)為，文件的出臺對于加強改善高校科研項目和資金管理具有重要意義，要以貫徹落實文件精神為契機，推動我?？蒲许椖亢唾Y金管理改革、規(guī)范科研經(jīng)費管理、建立健全預(yù)算制度、解決科研項目經(jīng)費歷史遺留問題。
    最后，胡海巖校長指出，《意見》的出臺預(yù)示著我國科研項目資金管理改革向前邁出了堅實的一步，認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，有利于加快人事分配制度及科技創(chuàng)新的改革步伐，有利于進(jìn)一步促進(jìn)人才培養(yǎng)與教學(xué)發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全力合作，積極應(yīng)對，制定符合高校發(fā)展實際的科研經(jīng)費管理措施。此外，針對一些歷史遺留問題，要研究提出妥善處理辦法。